Реферат инвестиционно строительный комплекс татарстана. Тема работы: Проблемы инвестиционно-строительного комплекса Применение комплекса методов позволяет

Министерство образования и науки РФ
Казанский Государственный Архитектурно – Строительный Университет

Кафедра экономики и управления
в строительстве

Реферат
на тему:
«Инвестиционно – строительный комплекс Татарстана.»

Выполнила: ст-т гр № 0ЭС304
Каримова Диана
Проверила: Мустафина Л.Р.

Казань 2013

1. Инвестиционно - строительный комплекс.
2. Инвестиционно-строительный комплекс как экономическая категория (ВАК).
3. Инвестиционные проекты Казани.
Заключение.
Список использованной литературы.

Введение.

Одной из основных задач экономической политики на всех уровнях управления является выявление отраслей или иных групп предприятий - потенциальных точек роста и формирование комплекса мероприятий по стимулированию их развития. В качестве одного из факторов роста региональной экономики часто рассматривается развитие предприятий строительного комплекса. Для народнохозяйственной системы региона инвестиционно-строительный комплекс является одним из ключевых элементов. Он объединяет множество участников для решения основных задач регионального планирования: удовлетворения потребностей в улучшении уровня жизни населения, развития производственной и непроизводственной инфраструктуры, поиска источников финансирования реализации целей развития территории.
Социально-экономические преобразования в экономике РФ 1990-х годов затронули все отрасли и комплексы ее народного хозяйства, в том числе, инвестиционно-строительный комплекс, который испытал и значительный спад производства, и последующий его бурный рост. Одним из последствий децентрализации управления, разукрупнения строительного комплекса и приватизации строительных предприятий, произошедших в этот период, является отсутствие эффективного среднего звена координирования строительной деятельности.
В современных условиях под влиянием таких факторов, как реструктуризация производства, новейшие технологии в области строительной индустрии, процессы совершенствования технологической и воспроизводственной структуры инвестиций, происходит значительное увеличение разнообразия рынка строительного подряда и отношений его участников. Между тем, именно на региональном уровне преимущественно реализуется потенциал развития строительного комплекса.
Инвестиции выступают первостепенным источником благосостояния и необходимым условием регионального воспроизводства, и, как следствие, основой укрепления финансовой устойчивости и повышения капитализации региона. Инвестиционная программа развития компаний комплекса является ключевым элементом настоящей программы.

Инвестиционно - строительный комплекс.

Инвестиционно строительный комплекс (ИСК) - включает совокупность всех фондообразующих отраслей: проектные и подрядные организации, отрасли инвестиционного машиностроения, промышленность строительных материалов и конструкций, поставщиков оборудования и строительных материалов, предприятия социально-бытовой инфраструктуры. Центральное звено комплекса - капитальное строительство как отрасль народного хозяйства, завершающая усилия всех инвестиционных отраслей и превращающая материальные ресурсы в основные фонды. С позиции системотехники строительства ИСК представляет собой функциональную систему, создающую основные фонды. Инвестиции в воспроизводство основных фондов осуществляются в форме капитальных вложений. В процедуре инвестирования можно выделить три этапа:
1) преобразование ресурсов в капитальные вложения, т.е. трансформация инвестиций в конкретные объекты инвестиционной деятельности (собственно, этап инвестирования);
2) превращение вложенных средств в прирост капитальной стоимости, т.е. трансформация инвестиций в новую потребительскую стоимость;
3) прирост капитальной стоимости в форме дохода или социальной эффективности.
Чтобы адекватно реагировать на постоянно возрастающие запросы заказчиков, ИСК должен обладать соответствующей внутренней гибкостью, т.е. быстро и эффективно изменять технологию производства, организационную структуру, методы подготовки и принятия решений и т.п. Важно подчеркнуть, что внутренняя гибкость должна достигаться на основе такой внутриорганизационной координации, при которой технологические ресурсы комплекса могут быть быстро переведены из одной зоны в другую.
Другим не менее важным условиям является ориентации системы хозяйственного управления на поиск и реализацию новых технологических возможностей для удовлетворения постоянно растущих запросов потребителей. Не случайно в состав инвестиционной сферы, помимо капитального строительства, включается инновационная сфера, в которой реализуется научно- техническая продукция и интеллектуальный потенциал.
Региональный инвестиционно- строительный комплекс: формирование и функционирование.
Особенности реформирования инвестиционно-строительного комплекса страны связаны в первую очередь с сильнейшей неравномерностью развития регионов РФ, а, следовательно, с региональной спецификой управления и установлением отношений между федеральным центром и регионами.

Принято выделять две группы методов, при помощи которых государство регулирует инвестиционную деятельность: методы прямого и косвенного воздействия. Все формы государственного воздействия на инвестиционные процессы в соответствии Законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» подразделяются на три блока: правовой, административный и экономический (таблица 1).
Правительства развитых стран опираются преимущественно на рычаги косвенного регулирования (налоговая, амортизационная, кредитно-финансовая политика). Государство, влияя на инвестиционный климат через налоги на прибыль, финансово-кредитные механизмы и амортизационную политику, определяет тем самым правила игры на рынке капиталовложений для различных видов предпринимательства.
В российской экономике наблюдается недостаток инвестиций, поэтому одной из важнейших целей инвестиционной политики является поиск дополнительных источников и резервов инвестиционных ресурсов, а также создание новых источников инвестиций.

Инвестиционно-строительный комплекс как экономическая категория (ВАК).
Реформирование экономики стало причиной возникновения наиболее актуальных вопросов по развитию инвестиционно - строительного комплекса на мезоуровнях. В результате стремительного развития инвестиционно-строительного комплекса, произошло активное влияние на процесс привлечения иностранных инвестиций на территорию страны.

Следует отметить, значимость инвестиционно-строительного комплекса достаточно велика для социально-экономического развития региона и формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека, что обусловливает необходимость исследования состава и структуры регионального инвестиционно-строительного комплекса и экономических аспектов регулирования инвестиционно-строительной деятельности. В современных экономических исследованиях понятие совокупного инвестиционно - строительного комплекса региона не разработано, что, связано с многогранностью данного понятия.
Отсутствие единства в использовании терминологии приводит к отождествлению понятий (например, «строительный комплекс», «инвестиции», «инвестиционный комплекс» и «инвестиционный потенциал», «инвестиционный климат», которые входят в совокупность элементов инвестиционно-строительного комплекса; что затрудняет их изучение и оценку). Рассмотрим вышеприведенные понятия, представленные отечественными учеными экономистами.
В советском энциклопедическом словаре приводится определение термина «комплекса» как: «сочетание, совокупность объектов, предметов, связанных между собой, образующих единую систему, схему».
Понятие «строительный комплекс» имеет несколько формулировок. В архитектурно-строительной энциклопедии строительный комплекс определяется как «совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата - обеспечении производства основных фондов народного хозяйства».
Согласно ученому экономисту Семенову С.М., понятие «строительный комплекс» больше соответствует современному пониманию объекта государственного управления и «представляет собой совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата – обеспечении производства основных фондов народного хозяйства».

Особенностей строительства как вида деятельности довольно много. Эти особенности связаны со специфическими чертами, свойственными продукции строительства. Строительство отличаются от большинства видов промышленной продукции, прежде всего, своей длительной долговечностью, крупными, как правило, размерами, неподвижностью и территориальной закрепленностью. Они являются предметами наиболее длительного пользования и служат в течение многих десятков и даже сотен лет. Здания крупных размеров требует для своего возведения значительных сроков, больших затрат рабочего времени и материалов. Строительные предприятия имеют устойчивый спрос, поскольку главенствующую роль в расширении любого производства (за счет строительства и ввода в действие новых мощностей, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих производств) играют строительные организации. Выполнение запланированных объемов строительно-монтажных работ, своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов в ходе реконструкции, технического перевооружения, нового строительства или расширения действующих предприятий с целью повышения технического уровня производства и его эффективности являются непосредственными задачами строительства. Строительство в кооперации с машиностроением осуществляет расширенное воспроизводство основных фондов отраслей, обеспечивая тем самым экономическое развитие. Кроме того, действующие производства требуют постоянных текущих, средних и капитальных ремонтов, которые также осуществляют строительные организации.
Инвестиционный потенциал строительного комплекса предполагает быстрое наращивание капитала, за счет высокой оборачиваемости денежных средств предприятия, не смотря на риск вложений кредиторов и дольщиков. Поэтому, чтобы раскрыть значимость привлеченных денежных средств, следует рассмотреть такие составляющие инвестиционно - строительного комплекса, как инвестиции и инвестиционную деятельность.
По характеру формирования инвестиций, в современной макроэкономике, в связи с построением моделей народного хозяйства, в частности моделей мультипликатора, принято различать автономные и индуцированные инвестиции.

Под автономными инвестициями понимается образование нового капитала независимо от нормы процента или уровня национального дохода. Причинами появления автономных инвестиций являются внешние факторы – инновации (нововведения), преимущественно связанные с техническим прогрессом, расширение внешних рынков, прирост населения, перевороты, войны. Наиболее типичным примером автономных инвестиций являются инвестиции государственных или общественных организаций, связанные со строительством военных и гражданских сооружений, дорог и т.д. Под индуцированными инвестициями понимают образование нового капитала в результате увеличения уровня потребительских расходов. Автономные инвестиции дают первоначальный толчок росту экономики, вызывая эффект мультипликации, а индуцированные, являясь результатом возросшего дохода, приводят к его дальнейшему росту.
Какие же факторы определяют размер автономных инвестиций? На этот вопрос существует два ответа: кейнсианский и неоклассический.
В основе кейнсианской версии лежит введенное Дж. Кейнсом понятие предельной эффективности капитала (в современной теории еще называется внутренней доходностью инвестиционного проекта). “Парадокс сбережений” – одно из наглядных проявлений существа кейнсианской концепции: совокупный спрос – доминанта экономической конъюктуры. Рост государственных расходов на определенную величину вызовет больший прирост национального дохода, чем снижение на такую же величину размера налогообложения. Причина в том, что эффект инвестиций и государственных расходов состоит из непосредственного и индуцированного увеличения спроса, а изменение размера налогов сопровождается лишь индуцированным изменением спроса. Процесс формирования и использования инвестиционных ресурсов охватывает определенный период, который принято называть инвестиционным циклом. Если рассматривать реальные инвестиции, то он включает следующие этапы: научные разработки; проектирование; строительство; освоение.
В соответствии со ст. Федеральным закона от 25.02.99 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон № 39-Ф3) под капитальными вложениями понимаются инвестиции (то есть вложения денежных средств и иного имущества, имеющего денежную оценку) в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудование, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Субъектами инвестиционной деятельности согласно ст. 4 Закона № 39-Ф3 являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений.

1) инвесторы, в качестве которых могут выступать государственные организации, муниципальные структуры, акционерные организации, частные фирмы и предприниматели, банки различных рода. При заключении договоров подряда инвесторы выступают как заказчики, причем договора могут заключаться на основании подрядных торгов.
2) подрядчики, непосредственно реализующие инвестиционные намерения, среди которых различают ген. подрядчиков, непосредственно заключающих договоры с заказчиками, и субподрядчиков, работающих по договорам с генподрядчиками;

3) организации, обеспечивающие потребности строителей в материально-технических ресурсах и в совокупности являющиеся, материально-технической базой строительства. В составе материально-технических базы строительства различают предприятия, находящиеся на балансе строительных организаций, предприятия промышленности строительных материалов, предприятия строительства, машиностроения и предприятия других отраслей народного хозяйства, продукция которых используется строителями;
4) предприятия и организации- посредники, обеспечивающие транспортные и др. услуги, связанные процессом строительства;
5) проектные и научно- исследовательские организации, разрабатывающие проектные модели будущих объектов и реализующие идеи НТП в области строительства.
О.А. Масленников, сформулировал определение инвестиций, следующим образом: «Инвестиции – это долгосрочные вложения капитала в различные сферы экономики с целью его сохранения и увеличения».
По мнению Л.В. Донцова, инвестиционно-строительная деятельность реализуется определенной системой производственных, функциональных и институциональных структур, образующих инвестиционно-строительный сектор российской экономики.
Эффективное управление потенциалом строительного комплекса региона возможно только при комплексном подходе к процессу его формирования и развития. А этому способствует детальное изучение инвестиционного потенциала строительных организаций, учитывающей современные тенденции глобализации.
Особого внимания заслуживают подходы к анализу формирования и реализации инвестиционного потенциала региона, предложенные ученым экономистом Ф.С. Тумусовым. Автор дал свое понимание категории «инвестиционного потенциала» как совокупности потенциальных инвестиционных ресурсов, составляющих ту часть накопленного капитала, которая представлена на инвестиционном рынке в форме потенциального инвестиционного спроса, способного и имеющего возможность превратиться в реальный инвестиционный спрос, обеспечивающий удовлетворение материальных, финансовых и интеллектуальных потребностей воспроизводства капитала.
В советском энциклопедическом словаре приводиться определение «термина» «инвестиционный комплекс - комплекс организаций и фирм, обеспечивающих инвестиционную деятельность».
Следует согласиться с данным определением, по поводу того, что инвестиционный комплекс - это некая совокупность организаций и фирм.

С переходом от административно-плановой к рыночной экономике, с развитием форм собственности произошла трансформация строительного комплекса в инвестиционно- строительный как следствие интеграции строительной и инвестиционной деятельности.
Многолетние исследования содержания инвестиционно-строительного комплекса на мезоуровнях предопределяет необходимость использования термина «региональный инвестиционно-строительный комплекс (ИСК)». На наличие региональных границ инвестиционно - строительного комплекса обращают внимание А.Н. Асаул и А.В. Батрак, определяя региональный ИСК как «совокупность производственных и непроизводственных отраслей, включая управление, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в региональных границах» . Особого внимания заслуживают определение экономической сущности недвижимости, предложенные А.В. Марченко: «Сущность недвижимости проявляется в следующем:
1) Выступая в виде основных производственных фондов, она обеспечивает выпуск продукции и удовлетворение потребностей человека в этоц продукции. Чем эффективнее используется недвижимость, тем больше производится продукции и прибыли, и появляется возможность воспроизводства недвижимости.
2) В виде объектов общественной инфраструктуры (школы, больницы, театры и т.п.) недвижимость обеспечивает социальные потребности общества в услугах и способствует достижению экономических целей;
3) Жилые помещения обеспечивают потребность в жилой площади, является недвижимостью, принадлежащей огромному количеству владельцев. Определяется как капитал, находящейся в постоянном обороте;

4) Земля, водные ресурсы, пахотные земли, леса, месторождения сырьевых ресурсов, искусственные сооружения, созданные человеческим трудом, приобретают новую цену, которая зависит от эффективности их совместного использования за счет улучшения земли. Обобщая и анализируя вышеизложенную экономическую сущность недвижимости, автор подтверждает, что действительно развитие инвестиционно - строительного комплекса способствует решению комплекса проблем, связанных с обеспечением населения жильем, повышением его качества и комфортности, реконструкцией и ремонтом эксплуатируемого жилого фонда и объектов культурно-бытового назначения, созданию дополнительных рабочих мест, необходимые для поддержания достаточного уровня экономики строительства и социального уровня, тем самым положительно влияя на экономику региона, а впоследствии страны.
Инвестиционный потенциал инвестиционно-строительного комплекса предполагает быстрое наращивание капитала, за счет высокой оборачиваемости денежных средств, предприятия, не смотря на риск вложений кредиторов и дольщиков.
Проведенный сравнительный анализ понятий элементов, составляющих инвестиционно-строительный комплекс, выявил, что в инвестиционно- строительный комплекс, прежде всего, входит достаточный уровень капитала, обеспечивающий нормальное функционирование организации.
На основании проведенных теоретических обобщений в работе уточнено и конкретизировано понятие инвестиционно-строительного комплекса. При этом вследствие широкого понимания автором рассматриваемой экономической категории предлагаемое ниже определение характеризует инвестиционно - строительный комплекс во всех существенных для целей статьи и не содержит видимых ограничений с точки зрения предметной области.

Инвестиционно - строительный комплекс, как мезоэкономическая категория – это привлеченные внешние и внутренние ресурсы на уровне локальных, региональных комплексов, вложенные в совокупность фондообразующих отраслей на протяжении жизненных циклов организаций (в проектные и подрядные, промышленность строительных материалов, социально-бытовой инфраструктуры, капитальное строительство жилых объектов недвижимости) с целью расширения инвестиционно-строительного комплекса на макроуровне. Инвестиционно-строительный комплекс на макроуровне в процессе своей деятельности ощущает влияние мезосреды. Следовательно немаловажным является формирование инвестиционно-строительного комплекса на уровне региона, зависящего от степени концентрации капитала в регионах, природных и экономико-географических ресурсов, уровня экономической развитости региона, уровня развития инженерной и социально-бытовой инфраструктур. Особенности влияния инвестиционно-строительного комплекса на экономику региона заключается в оказании серьезного влиянии на работоспособность всех сфер экономики и жизнедеятельности населения, уровень социально-экономического развития региона и впоследствии привлечение ивестиционных потоков в экономику региона. Следует отметить, что особое значение для национальной экономики имеет наличие достаточного уровня ивестиционно-строительного комплекса потенциала региона.
Таким образом, расширение строительного комплекса на мезоуровне до инвестиционно-строительного комплекса обусловлено кругооборотом инвестиционного капитала.
Применительно к региональному ИСК это означает:
1. Создание благоприятных условий для формирования регионального ИСК, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственности на средства производства.
2. Активное влияние на процесс привлечения инвестиций на территорию региона;
3. Активное влияние на процесс формирования производственной и социальной инфраструктуры региона.
4. Регулирующее влияние на экономическую политику естественных монополий, функционирующих на территории региона, с целью ограничить всеми доступными средствами их возможности по необоснованному поднятию цен на базовые производственные ресурсы (энергетические, водные, услуги железнодорожного транспорта и др.
Преимуществ уровня развития инвестиционно-строительного комплекса довольно много, следует рассмотреть в контексте с уровнем развития легкой промышленности, чтобы подчеркнуть положительные стороны либо выявить существующие недостатки. Строительные предприятия имеют устойчивый спрос, поскольку главенствующую роль в расширении любого производства (за счет строительства и ввода в действие новых мощностей, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих производств) играют строительные организации. Выполнение запланированных объемов строительно-монтажных работ, своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов в ходе реконструкции, технического перевооружения, нового строительства или расширения действующих предприятий с целью повышения технического уровня производства и его эффективности являются непосредственными задачами строительства. Строительство в кооперации с машиностроением осуществляет расширенное воспроизводство основных фондов отраслей, обеспечивая тем самым экономическое развитие.

Инвестиционные проекты Казани.
Инвестиционные проекты Исполнительного комитета г.Казани.
1) Казанский Зооботанический сад

Для создания эскизного проекта, развития концептуальных решений и разработки архитектурной части проекта была привлечена компания «Аткинс». В качестве эксперта компания «Аткинс» привлекла Зоологическое Общество Лондона.
Перед новым зоопарком стоит сложная задача – 1 миллион посетителей в год. Поэтому разработчики приложили максимум усилий, чтобы спроектировать зооботсад, открытый для публики 365 дней в году, а расположение открывает его как для жителей города так и для гостей столицы. Подобный проект предоставит возможность реализации образовательных и развлекательных функций в комфортных теплых помещениях и в зимний период.
Торгово-развлекательный комплекс будет связан с Зооботсадом крытым мостом, пролегающим над озером, навигация по которому будет осуществляться сопровождающими для более комфортного передвижения посетителей. Инфраструктура Зоопарка будет включать в себя 60 тысяч квадратных метров торговых и развлекательных площадей, 9-ти зальный кинотеатр, ресторанные дворики, игровые зоны для детей и многое другое.
Предположительная стоимость проекта: 120 млн.дол., из них на реконструкцию зоопарка 30 млн.дол. Общая площадь застройки: 15 га
2) Платная дорога
Проект предполагает строительство платной автомобильной дороги между улицами Дементьева и Амирхана с расчетной скоростью 80 км/час. Дорога свяжет два района г. Казани - Ново-Савиновский и Авиастроительный. В настоящий момент существует лишь единственная дорога между этими районами. В связи с увеличением транспортных средств в г.Казани (в 2,2 раза за 10 лет) интенсивность движения резко возросла, и движение по этой дороге затруднено.
Технические параметры. Общая протяженность 2,2 км. Всего проектируется 4 полосы движения (по 2 полосы в каждом направлении) с общей шириной проезжей части 15 м. Проект предполагает строительство эстакады протяженностью 800 м, тротуарных дорожек общей длиной 2,6 км, ливневой канализации, освещения, а также перенос некоторых зданий.

Ключевые преимущества проекта: дорога обеспечит кратчайшую автодорожную связь между двумя оживленными районами Казани, повысит пропускную способность автомобильного транспорта и существенно сократит время нахождения в пути. Строительство проектируемого участка автодороги позволит организовать беспрепятственное движение потоков автомобильного транспорта в объезд городских магистралей. Стоимость проекта: 56,5 млн.дол.
Инвестиционные проекты «Миллениум Зилант Сити»
1) Строительство правого берега Казанки:
Возведение Казанского Сити на правом берегу реки Казанки навсегда изменит облик города. Новый деловой центр «перетянет» к себе многие коммерческие и государственные учреждения более современными и просторными помещениями, хорошо продуманной инфраструктурой, скоростными дорогами и многочисленными парковками.
Казань одной из первых в России откликнулась на популярную в мировом градостроительстве идею возведения городов будущего на землях, намываемых в речных или морских акваториях. Экономическая стабильность города и региона, быстрые темпы роста, высококвалифицированная рабочая сила дают уверенность в том, что эти масштабные планы будут реализованы в срок.
Человечество на своем опыте знает, что пренебрежение природой может иметь серьезные последствия в будущем. Поэтому дизайнеры проекта провели тщательное исследование речной экосистемы, внесли в проект соответствующие изменения и выделили большую зону под исследовательский центр поймы Казанки.
Фазы строительства:
1. Разработка и утверждение проекта: середина 2007 – конец 2008
2. Намыв земли под строительство: середина 2008 – середина 2009
3. Выделение участков, межевание, прокладка сетей: середина 2009 – середина 2011
4. Возведение несущих конструкций и возможная отделка: середина 2011 – конец 2015
Общая площадь: 388 га, ориентировочный объем инвестиций: 5,11 млн.дол.
2) Квартал Б
Данный масштабный проект предполагает комплексную застройку одного из центральных районов города и включает в себя строительство более 50 объектов различной высотности и функций: 4-24 этажные жилые дома, офисные здания, гостиница, выставочные залы, коммерческие помещения, наземные и подземные парковки, театр, школа, детский сад, художественные мастерские.
Дизайн проекта выполнен известным испанским архитектором Хосе Асебильо из архитектурного бюро AUS Architecture & Urban Systems (Швейцария). Особенностью проекта является единая комплексная система подземных коммуникаций с облегченным доступом в хорошо вентилируемом и освещенном тоннеле, позволяющая избежать ненужных расходов на ремонтные работы.

Преимущественно жилой район, Квартал Б будет отмечен четырьмя 95-метровыми высотками под условным названием Стороны Света, в которых будут располагаться жилые квартиры, гостиница, офисные и коммерческие площади. Удобное расположение в самом центре города, продуманная инфраструктура и подъездные пути, подземные парковки и многочисленные зеленые зоны, безусловно, сделают этот район привлекательным для жизни и работы. Общая площадь: 10 га, стоимость проекта: 230 млн.дол.
Инвестиционные проекты акционерного банка «АК БАРС»
1) Национальная библиотека Республики Татарстан
Проект знаменитого голландского архитектора Эрика Ван Эгераата, предполагает строительство современного комплекса национальной библиотеки на холме в виде открытой книги. Архитектура двух башен, расположенных друг напротив друга, придадут городу новый особенный колорит. Современное здание будет располагаться в самом центре города, в десяти минутах ходьбы и с видом: на пешеходную улицу Баумана, Казанский Государственный Университет, Татарский драматический театр Камала, Баскет-холл и спорткомплекс «Уникс». Национальная библиотека будет являться не только значимым архитектурным объектом, но и методическим и информационным центром Республики. В комплекс зданий входят: здание НБРТ, офисные здания, а также коммерческая недвижимость.
- книжный депозитарий на 5 млн. книг
- 20 читальных залов на 1000 мест
- конференц-зал на 400 мест
- выставочный центр.
По своим масштабам и оснащенности новое здание НБРТ сравнивается с Национальной библиотекой Франции (1995), Александрийская библиотека в Египте (2002), Библиотека в Сиэтле, США (2004) – все эти здания стали одним из символов городов в которых они были построены. Общая площадь: 13, 73 га, площадь застройки под НБРТ: 2, 98

2) «KATERINA ALABUGA» HOTEL (г.Елабуга, ул. Казанская 4а)
Проект предполагает строительство 4-х звездочного отеля, предназначенного для обеспечения деловых и туристических визитов в Елабугу. Отель с видом на берег реки Кама и Нижнекамский заповедник, будет лучшим местом для обеспечения деловых контактов Экономической зоны «Алабуга». Комплекс включает в себя: 4-х звездочный отель, ресторан, бизнес центр, конференц-зал, сауну, тренажерный зал и салон красоты.
Комплекс разделен на 2 зоны: отель (77 комнат), развлекательный и бизнес центр (28 многофункциональных помещений и пентхаус). Общая площадь: 1.63 га, площадь застройки: 1,38га, сумма инвестиций: 12.5 млн.дол.
3) Жилой микрорайон «Солнечный город» (SUN CITY) Казань.
Жилой микрорайон «Солнечный город» расположен на юго-востоке Казани в Приволжском ра
и т.д.................

Приоритеты и направления развития регионального инвестиционно-строительного комплекса находят свое отражение в региональной инвестиционной политике. В законе `О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области` приводится следующее определение областной государственной инвестиционной политики: `комплекс организационных, правовых, финансово-экономических и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Челябинской области и направленных на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Челябинской области` .
Специалисты выделяют ряд причин, которые мешают эффективной реализации инвестиционной политики Челябинской области:
- отсутствие стабильного налогового законодательства;
- сложная процедура получения налоговых льгот, которые предусмотрены для развития предпринимательской деятельности;
- необходимость принятия нового закона об амортизационной политике;
- остается нерешенным вопрос доступа к земельным участкам на рынке Челябинской области: - какие льготы и преференции можно предоставлять инвесторам по арендной плате на землю, -обеспечить равный доступ к получению земельных участков через конкурсные торги .
Таким образом, для повышения эффективности реализуемых органами государственной власти Челябинской области в рамках инвестиционной политики мероприятий необходимо совершенствование законодательства (в частности, регламентация лишь названных в законе механизмов регулирования и поддержки инвестиционной деятельности), обеспечение его стабильности, а также развитие информационно-консультационного обеспечения инвестиционной деятельности, поддержка становления новых источников финансирования инвестиционных проектов.
Определение места и роли инвестиционно-строительной деятельности в экономике страны требует раскрытия социально-экономической сущности инвестиционно-строительного комплекса, исследования его особенностей и тенденций его развития в современной экономике .
С точки зрения управления экономикой страны понятие `строительный комплекс` как объект государственного управления (на федеральном уровне) в настоящее время не отражает сущность реальных экономических отношений. Это объясняется ликвидацией вертикали `трест - объе динение - главное управление - министерство`, что привело к вакууму на среднем уровне управления. Деятельность строительных организаций самостоятельна и государственное воздействие на их функциональное и экономи ческое поведение может осуществляться только опосредованно с обязательным законодательным обеспечением .
По мнению Л.В. Донцова , инвестиционно-строительная деятельность реализуется опреде ленной системой производственных, функциональных и институциональных струк тур, образующих инвестиционно-строительный сектор российской экономики.
Инвестиционно-строительный сектор (по методологии Госкомстата России) означает определенную часть сектора `нефинансовых предприятий` и сектора `финансовых учреждений`. Помимо перечисленных, в его состав входят также `сектор государственных учреждений` (частично) и сектор домашних хозяйств`. Таким образом, инвестиционно-строительный сектор имеет в своем составе инвесторов, строительный комплекс и институциональные структуры.
На федеральном уровне инвестиционно-строительный комплекс можно рассматривать как совокупность производственных, функциональных и институциональных структур. Инвестиционно-строительный комплекс обретает конкретное содержание и экономическое наполнение только на региональном уровне. Общегосударственный (федераль ный) инвестиционно-строительный комплекс может быть представ лен как совокупность локальных, региональных комплексов. При этом каждый региональный инвестиционно-строительный комп лекс характеризуется определенной уникальностью процессов своего формирования, функционирования и развития.
В существующих условиях хозяйствования в России состояние инвестиционно-строительного комплекса оказывает серьезное влияние на работоспособность всех сфер экономики и жизнедеятельность населения, социально-экономическое развитие региона.
В настоящее время управление строительством в России рассматривается не как иерархическая структура взаимоподчиняющихся организаций отрасли строительства, а как система управления инвестиционно-строительной деятельности при регулирующей роли этой деятельности со стороны государственных органов управления. Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности - специфическая функция управления, призванная объединить государственные (общественные) и частные интересы для формирования рациональных крупных пропорций (соотношений) в национальной экономике между потреблением, накоплением и инвестированием на основе прогнозирования, стратегического планирования, бюджетного финансирования, налогообложения и других мер государственного воздействия на рынки инвестиций, подрядных работ, недвижимости.
При переходе к рыночной системе методы прямого управления заменяются на регулирующие. Регулирующие функции государства в развитии экономики инвестиционно-строительного комплекса являются одними из главных в решении проблемы повышения эффективности.
В статье Дерябина Я.В. в качестве субъекта управления (государственных органов управления инвестициями и строительством) рассматриваются следующие инстанции:
- органы общего управления инвестиционно-строительной деятельностью: законодательные органы государства (Государственная Дума, Совет Федерации, парламенты субъектов РФ); федеральные органы исполнительной власти и их территориальные структуры (Правительство РФ и пра вительства ее субъектов); судебные органы государства (арбитражные суды);
- органы непосредственного управления инвестиционно-строительной деятельностью (Министерство экономического развития и торговли, Министерство финансов, Министерство промышленности и энергетики, Министерство регионального развития, Росстрой);
- органы опосредованного управления инвестиционно-строительной деятельностью (Министерство имущественных отно шений, Министерство иностранных дел, Министерство по антимонопольной политике, Министерство промышлен ности, науки и технологий, другие отраслевые министерства и их территориальные структуры, Федеральное казна чейство и его территориальные структуры, государственные и региональные внебюджетные фонды и др.);
- функциональные органы инвестиционно-финансовой инфраструктуры, созданные с участием государства (государственные инвестиционные фонды, государственные инвестиционные и страховые компании, государствен ные специализированные инвестиционные и коммерческие банки, инвестиционные агентства и др.).
Происходящие в инвестиционно-строительной сфере в после дние годы процессы отличаются особым динамизмом, что свидетельствует о необходимости поиска новой, более приемлемой управленческой модели. Существенный импульс решению этой проблемы дало реформирование федеральных органов исполнительной власти, проводимое в соответствии с указами Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 `О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти` и от 20.05.2004 г. N649 `Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти`. Принята система управления, которая схематично выглядит следующим образом: федеральные министерства - федеральные службы - фе деральные агентства (рис. 1). Госстрой России преобразован в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) согласно соответствующему постановлению Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 г. N 286. Таким образом, на федеральном уровне управление строительной отраслью значительно видоизменилось и приблизилось к хозяйствующим субъектам, поскольку федеральные агентства являются `низовым` звеном в федеральном эшелоне органов исполнительной власти .

Научные публикации (статьи и монографии) с ключевым словом инвестиционно-строительный комплекс , выпущенные в Издательстве Креативная экономика (найдено: 20 за период c 2009 по 2017 год).

1. Файзуллин И.Э., Крыгина А.М., Крыгина Н.М.
// Жилищные стратегии. (№ 1 / 2017).
В статье приведены результаты исследования использования стратегий инновационного развития предприятий территориальных инвестиционно-строительных комплексов. Проанализированы основные проблемные аспекты развития строительной отрасли с учетом кризисных процессов разных уровней в экономике, с выявлением группы факторов, ограничивающих деловую активность строительных организаций. Проведен анализ инновационных стратегий предприятий региональных ИСК. Показана применимость синергетической инновационной стратегии при реализации воспроизводственных процессов жилищной эконедвижимости, с учетом специфики объектов данного класса.

Файзуллин И.Э., Крыгина А.М., Крыгина Н.М. Развитие экожилищного строительства как эффективный инструмент формирования инновационных стратегий развития предприятий инвестиционно-строительного комплекса // Жилищные стратегии. – 2017. – Том 4. – № 1. – с. 9-22. – doi: 10.18334/zhs.4.1.38052 .

2. Зайнуллина Д.Р., Григорьева К.И.

В статье анализируются системные проблемы инвестиционно-строительного комплекса, которые привели к кризисным явлениям. Авторами сделана попытка доказать взаимосвязь между активизацией инновационного процесса в инвестиционно-строительном комплексе и выходом последнего из кризиса. Так же проанализировано влияние успешного развития строительной отрасли на улучшение регионального инвестиционного климата и формирование благоприятных условий для развития инноваций в регионе.

Зайнуллина Д.Р., Григорьева К.И. Активизация инвестиционно-строительного комплекса как фактора инновационного развития региона // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 21. – с. 2953–2962. – doi: 10.18334/rp.17.21.36912 .

3. Абдуханова Н.Г., Мухаметвалеева Р.Р.
// Российское предпринимательство. (№ 21 / 2016).
Статья посвящена анализу текущего состояния девелопмента в инвестиционно-строительном комплексе. Обосновано понятие «девелопмент» как способ организации и управления строительным производством. Рассмотрены проблемы и перспективы развития девелопмента в инвестиционно-строительном комплексе, а также роль девелопмента в социально-экономическом аспекте.

Абдуханова Н.Г., Мухаметвалеева Р.Р. Девелопмент в инвестиционно-строительном комплексе // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 21. – с. 3023–3028. – doi: 10.18334/rp.17.21.36914 .

7. Гареев И.Ф., Рожков В.Л., Котдусова А.Г.
// Российское предпринимательство. (№ 19 / 2015).

В статье представлена характеристика жилищного строительства и динамика его основных показателей. По результатам проведенного исследования раскрыта взаимосвязь результатов инвестиционно-строительной деятельности с основными его составляющими. Полученные выводы могут быть полезны при выработке стратегии развития инвестиционно-строительного комплекса.

Гареев И.Ф., Рожков В.Л., Котдусова А.Г. Основные тенденции развития инвестиционно-строительного комплекса // Российское предпринимательство. – 2015. – Том 16. – № 19. – с. 3149-3158. – doi: 10.18334/rp.16.19.1967 .

13. Файзуллин И.Э., Мухаррамова Э.Р., Ажимова Л.И.
// Российское предпринимательство. (№ 19 / 2014).
В статье рассматриваются вопросы, связанные с развитием строительного комплекса, необходимостью разработки плана и этапов подготовки развития строительного комплекса. Представлены факторы, оказывающие влияние на инвестиционно-строительный комплекс, а также анализ развития рынка недвижимости в городе Казань.

Файзуллин И.Э., Мухаррамова Э.Р., Ажимова Л.И. Развитие инвестиционно-строительного комплекса Республики Татарстан // Российское предпринимательство. – 2014. – Том 15. – № 19. – с. 135-145. – url: .

15. Гареев И.Ф., Орлов В.Я.
// Российское предпринимательство. (№ 24 / 2013).
На финансовом рынке к настоящему времени присутствуют инструменты коллективного инвестирования, позволяющие вовлечь ресурсы граждан на рынок недвижимости. В статье раскрывается вопросы функционирования фондов недвижимости, требующие дальнейшего совершенствования.

Гареев И.Ф., Орлов В.Я. Направления развития института коллективных инвестиций в строительную отрасль // Российское предпринимательство. – 2013. – Том 14. – № 24. – с. 100-107. – url: .

19. Файзуллин И.Э., Федоренко О.С.
// Российское предпринимательство. (№ 5 / 2009).
Анализ потенциала кластеризации Республики Татарстан позволил выявить приоритетные виды экономической деятельности, готовые для создания кластеров, в число которых входит инвестиционно-строительный комплекс. Однако на данном этапе созданию полноценного кластера в этой отрасли препятствует недостаточное развитие родственных и поддерживающих сфер деятельности. Как должна решаться эта проблема? Какими должны быть условия и методология построения кластеров? Читайте об этом в статье.

Файзуллин И.Э., Федоренко О.С. Развитие регионального инвестиционно-строительного комплекса на основе кластерного подхода // Российское предпринимательство. – 2009. – Том 10. – № 5. – с. 159-163. – url: .

Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.

Москва + 7 495 648 6241

Продолжить поиск в библиотеке по запросу « »?

В в е д е н и е -

1. Теоретическая часть

2. Практическая часть

3. Проблемы и пути их решения

З а к л ю ч е н и е -

Список используемой литературы

- В в е д е н и е -

Одной из основных задач экономической политики на всех уровнях управления является выявление отраслей или иных групп предприятий - потенциальных точек роста и формирование комплекса мероприятий по стимулированию их развития. В качестве одного из факторов роста региональной экономики часто рассматривается развитие предприятий строительного комплекса. Для народнохозяйственной системы региона инвестиционно-строительный комплекс является одним из ключевых элементов. Он объединяет множество участников для решения основных задач регионального планирования: удовлетворения потребностей в улучшении уровня жизни населения, развития производственной и непроизводственной инфраструктуры, поиска источников финансирования реализации целей развития территории.

Социально-экономические преобразования в экономике РФ 1990-х годов затронули все отрасли и комплексы ее народного хозяйства, в том числе, инвестиционно-строительный комплекс, который испытал и значительный спад производства, и последующий его бурный рост. Одним из последствий децентрализации управления, разукрупнения строительного комплекса и приватизации строительных предприятий, произошедших в этот ᴨȇриод, является отсутствие эффективного среднего звена координирования строительной деятельности.

В современных условиях под влиянием таких факторов, как реструктуризация производства, новейшие технологии в области строительной индустрии, процессы совершенствования технологической и воспроизводственной структуры инвестиций, происходит значительное увеличение разнообразия рынка строительного подряда и отношений его участников. Между тем, именно на региональном уровне преимущественно реализуется потенциал развития строительного комплекса.

В этой связи становится актуальной разработка особенностей и проблем инвестиционно-строительного комплекса именно на региональном уровне.

1. Теоретическая часть

ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС (ИСК) - включает совокупность всех фондообразующих отраслей: проектные и подрядные организации, отрасли инвестиционного машиностроения, промышленность строительных материалов и конструкций, поставщиков оборудования и строительных материалов, предприятия социально-бытовой инфраструктуры. Центральное звено комплекса - капитальное строительство как отрасль народного хозяйства, завершающая усилия всех инвестиционных отраслей и превращающая материальные ресурсы в основные фонды. С позиции системотехники строительства ИСК представляет собой функциональную систему, создающую основные фонды. Инвестиции в воспроизводство основных фондов осуществляются в форме капитальных вложений. В процедуре инвестирования можно выделить три этапа:

1) преобразование ресурсов в капитальные вложения, т.е. трансформация инвестиций в конкретные объекты инвестиционной деятельности (собственно, этап инвестирования);

2) превращение вложенных средств в прирост капитальной стоимости, т.е. трансформация инвестиций в новую потребительскую стоимость;

3) прирост капитальной стоимости в форме дохода или социальной эффективности.

Чтобы адекватно реаᴦᴎҏовать на постоянно возрастающие запросы заказчиков, ИСК должен обладать соответствующей внутренней гибкостью, т.е. быстро и эффективно изменять технологию производства, организационную структуру, методы подготовки и принятия решений и т.п. Важно подчеркнуть, что внутренняя гибкость должна достигаться на основе такой внутриорганизационной координации, при которой технологические ресурсы комплекса могут быть быстро ᴨȇреведены из одной зоны в другую.

Другим не менее важным условиям является ориентации системы хозяйственного управления на поиск и реализацию новых технологических возможностей для удовлетворения постоянно растущих запросов потребителей. Не случайно в состав инвестиционной сферы, помимо капитального строительства, включается инновационная сфера, в которой реализуется научно-техническая продукция и интеллектуальный потенциал.

Региональный инвестиционно-строительный комплекс: формирование и функционирование.

Особенности реформирования инвестиционно-строительного комплекса страны связаны в ᴨȇрвую очередь с сильнейшей неравномерностью развития регионов РФ, а, следовательно, с региональной сᴨȇцификой управления и установлением отношений между федеральным центром и регионами.

Принято выделять две группы методов, при помощи котоҏыҳ государство регулирует инвестиционную деятельность: методы прямого и косвенного воздействия. Все формы государственного воздействия на инвестиционные процессы в соответствии Законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» подразделяются на три блока: правовой, адмиʜᴎϲтративный и экономический (таблица 1).

Правительства развитых стран опираются преимущественно на рычаги косвенного регулирования (налоговая, амортизационная, кредитно-финансовая политика). Государство, влияя на инвестиционный климат через налоги на прибыль, финансово-кредитные механизмы и амортизационную политику, определяет тем самым правила игры на рынке капиталовложений для различных видов предпринимательства.

В российской экономике наблюдается недостаток инвестиций, в связи с этим одной из важнейших целей инвестиционной политики является поиск дополнительных источников и резервов инвестиционных ресурсов, а также создание новых источников инвестиций.

Таблица 1. Инструменты государственного регулирования инвестиционной деятельности

Приоритеты и направления развития регионального инвестиционно-строительного комплекса находят свое отражение в региональной инвестиционной политике. Сᴨȇциалисты выделяют ряд причин, которые мешают эффективной реализации инвестиционной политики регионов:

Отсутствие стабильного налогового законодательства;

Сложная процедура получения налоговых льгот, которые предусмотрены для развития предпринимательской деятельности;

Необходимость принятия новых законов об амортизационной политике;

Остается нерешенным вопрос доступа к земельным участкам.

Определение места и роли инвестиционно-строительной деятельности в экономике страны требует раскрытия социально-экономической сущности инвестиционно-строительного комплекса, исследования его особенностей и тенденций его развития в современной экономике.

С точки зрения управления экономикой страны понятие «строительный комплекс» как объект государственного управления (на федеральном уровне) сегодня не отражает сущность реальных экономических отношений. Это объясняется ликвидацией вертикали «трест - объединение - главное управление - миʜᴎϲтерство», что привело к вакууму на среднем уровне управления. Деятельность строительных организаций самостоятельна и государственное воздействие на их функциональное и экономическое поведение может осуществляться только опосредованно с обязательным законодательным обесᴨȇчением.

Считается, что инвестиционно-строительная деятельность реализуется определенной системой производственных, функциональных и институциональных структур, образующих инвестиционно-строительный сектор российской экономики.

Инвестиционно-строительный сектор (по методологии Госкомстата России) означает определенную часть сектора «нефинансовых предприятий» и сектора «финансовых учреждений». Помимо ᴨȇречисленных, в его состав входят также «сектор государственных учреждений» (частично) и «сектор домашних хозяйств». Итак, инвестиционно-строительный сектор имеет в своем составе инвесторов, строительный комплекс и институциональные структуры.

На федеральном уровне инвестиционно-строительный комплекс можно рассматривать как совокупность производственных, функциональных и институциональных структур. Инвестиционно-строительный комплекс обретает конкретное содержание и экономическое наполнение только на региональном уровне. Общегосударственный (федеральный) инвестиционно-строительный комплекс может быть представлен как совокупность локальных, региональных комплексов. При этом каждый региональный инвестиционно-строительный комплекс характеризуется определенной уникальностью процессов своего формирования, функционирования и развития.

В существующих условиях хозяйствования в России состояние инвестиционно-строительного комплекса оказывает серьезное влияние на работоспособность всех сфер экономики и жизнедеятельность населения, социально-экономическое развитие региона.

В настоящее время управление строительством в России рассматривается не как иерархическая структура взаимоподчиняющихся организаций отрасли строительства, а как система управления инвестиционно-строительной деятельности при регулирующей роли этой деятельности со стороны государственных органов управления. Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности - сᴨȇцифическая функция управления, призванная объединить государственные (общественные) и частные интересы для формирования рациональных крупных пропорций (соотношений) в национальной экономике между потреблением, накоплением и инвестированием на основе прогнозирования, стратегического планирования, бюджетного финансирования, налогообложения и других мер государственного воздействия на рынки инвестиций, подрядных работ, недвижимости.

При ᴨȇреходе к рыночной системе методы прямого управления заменяются на регулирующие. Регулирующие функции государства в развитии экономики инвестиционно-строительного комплекса являются одними из главных в решении проблемы повышения эффективности.

В качестве субъекта управления (государственных органов управления инвестициями и строительством) могут рассматриваться следующие инстанции:

Органы общего управления инвестиционно-строительной деятельностью: законодательные органы государства (Государственная Дума, Совет Федерации, парламенты субъектов РФ); федеральные органы исполнительной власти и их территориальные структуры (Правительство РФ и правительства ее субъектов); судебные органы государства (арбитражные суды);

Органы непосредственного управления инвестиционно-строительной деятельностью (Миʜᴎϲтерство экономического развития и торговли, Миʜᴎϲтерство финансов, Миʜᴎϲтерство промышленности и энергетики, Миʜᴎϲтерство регионального развития, Росстрой);

Органы опосредованного управления инвестиционно-строительной деятельностью (Миʜᴎϲтерство имущественных отношений, Миʜᴎϲтерство иностранных дел, Миʜᴎϲтерство по антимонопольной политике, Миʜᴎϲтерство промышленности, науки и технологий, другие отраслевые миʜᴎϲтерства и их территориальные структуры, Федеральное казначейство и его территориальные структуры, государственные и региональные внебюджетные фонды и др.);

Функциональные органы инвестиционно-финансовой инфраструктуры, созданные с участием государства (государственные инвестиционные фонды, государственные инвестиционные и страховые компании, государственные сᴨȇциализированные инвестиционные и коммерческие банки, инвестиционные агентства и др.).

Происходящие в инвестиционно-строительной сфере в последние годы процессы отличаются особым динамизмом, что свидетельствует о необходимости поиска новой, более приемлемой управленческой модели. Существенный импульс решению этой проблемы дало реформирование федеральных органов исполнительной власти, проводимое в соответствии с указами Президента РФ от 09.03.2006 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20.05.2006 г. N649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». Принята система управления, которая схематично выглядит следующим образом: федеральные миʜᴎϲтерства - федеральные службы - федеральные агентства (рис. 1). Госстрой России преобразован в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) согласно соответствующему постановлению Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 286. Итак, на федеральном уровне управление строительной отраслью значительно видоизменилось и приблизилось к хозяйствующим субъектам, поскольку федеральные агентства являются «низовым» звеном в федеральном эшелоне органов исполнительной власти.

Рис.1. Структура государственных органов управления инвестиционно-строительной деятельностью.

Правительство РФ является высшим государственным органом по руководству промышленностью и строительством. Миʜᴎϲтерство экономического развития и торговли осуществляет формирование инвестиционных программ строительного комплекса за счет централизованных источников финансирования.

Функции государственного управления реализуются, как правило, в известных организационно-правовых формах, в котоҏыҳ комᴨȇтенция государственных органов обретает свое предметное содержание. Формы государственного управления - это отработанные практикой устойчивые способы фиксации функциональной организации и совокупности оптимальных приемов и методов, с помощью котоҏыҳ государство достигает поставленных целей. Для преодоления кризиса в инвестиционно-строительном комплексе следует увеличить значимость адмиʜᴎϲтративных методов регулирования, усилить стимулирующую роль бюджетно-налоговой системы и кредитной политики, создать действенный механизм конкуренции на рынке подрядных работ при проведении единой технической политики и рекомендаций в области ценообразования.

В современных условиях при организации процессов регулирования и развития инвестиционно-строительной деятельности большее внимание, чем прежде, должно уделяться решению этих вопросов на региональном уровне. Разработка и реализация инвестиционно-строительных программ должна осуществляться с учетом общегосударственных интересов, а также с учетом особенностей и потребностей регионов.

С точки зрения управления региональный инвестиционно-строительный комплекс представляет собой систему, состоящую из технических, экономических и социальных, организационно связанных между собой элементов. При ᴨȇреходе к регулируемой рыночной экономике становится неизбежной ᴨȇрестройка как организационной структуры регионального инвестиционно-строительного комплекса, так и процессов адмиʜᴎϲтративного и экономического регулирования его функционирования и развития со стороны властных структур.

Основными задачами регулирования инвестиционно-строительной сферы на региональном уровне, изложенными в работе, являются:

Создание регулирующей системы регионального инвестиционно-строительного комплекса;

Стратегия выхода ИСК из кризиса или стагнации;

Подготовка проектов законодательно-правовых актов, обесᴨȇчивающих правовое сопровождение регулирующих механизмов в инвестиционно-строительном комплексе;

Создание отраслевой системы маркетинга;

Преодоление технической отсталости.

2. Практическая часть

В начале, следует рассмотреть состояние всего инвестиционно-строительного комплекса Южного Федерального Округа.

Решение актуальных социальных проблем на Юге России связано с современным состоянием и уровнем развития строительного комплекса.

В 2007 г. в ЮФО введено почти 30 тыс. зданий, их общий строительный объём составил 28,5 млн. куб. м, а общая площадь - 7,8 млн кв. м по всем видам объектов. По сравнению 2006 г., когда был достигнут локальный максимум, эти объёмы несколько снизились (на 2,1; 10,9 и 3,3% соответственно). Из общего числа построенных зданий более 90% составляют здания жилого назначения.

Если в целом по объёмам строительных работ территории ЮФО значительно уступают другим регионам страны, то интенсивность жилищного строительства здесь довольно высока (таблица 2, приложение 1).

Таблица 2 Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, квадратный метр общей площади,

Другим важнейшим направлением строительства на Юге России являются возведение объектов социальной сферы и инженерных сетей, финансируемое, преимущественно, из бюджетов различных уровней.

В ЮФО в 2007 г. было введено больниц на 292 больничные койки (34,3% к 2006 г.), амбулаторно-поликлинических учреждений на 2,4 тыс. посещений в смену (127,1%). В сфере образования введено общеобразовательных учреждений на 6,5 тыс. мест (99,1% к 2006 Г.), на 90 мест дошкольных образовательных учреждений (17% к 2006 г.). Эти данные отражают общероссийскую ситуацию, для которой, несмотря на увеличение доходов бюджета и социальные акценты бюджетной политики, характерно снижение в последние два года количественных показателей ввода медицинских и образовательных учреждений, но при повышении качества их оснащенности и реализации новых технологических решений.

Что касается коммунальной инфраструктуры, обесᴨȇченность которой во многих регионах Юга значительно отстаёт даже от не слишком высоких российских стандартов, то, несмотря на выделение значительных инвестиций, темпы строительства коммунальных сетей (многие из котоҏыҳ превратились в долгострои) в ряде регионов явно недостаточны и не адекватны прогрессивным мировым имᴨȇративам.

Ситуация в строительном комплексе Юга России во многом типична и для других макрорегионов страны.

Развитие строительного комплекса в республиках Юга особенно нуждается в государственном заказе, а также в строительстве приоритетных социальных и инфраструктурных объектов - школ, медицинских учреждений, коммунальных сетей, дорог, мостов.

Решению этих вопросов способствовало бы системное дифференцированное включение соответствующих объектов в федеральные, ведомственные и региональные целевые программы (ФЦП, ВЦП, РЦП) социально-экономического развития регионов ЮФО.

Это тем более актуально, что вследствие недостаточного уровня организационного и научного обесᴨȇчения, а также непонимания или игнорирования части экономических, политических и экологических условий и рисков, не оправдались надежды на реализацию ФЦП «Юг России». В нее без определения стратегических приоритетов, комᴨȇтенций и ранжирования объектов по масштабу и значению были включены практически все предлагавшиеся и лоббируемые властями субъектов Федерации производственные, социальные и другие проекты. К системным проблемам, тормозящим развитие строительного комплекса в ЮФО, можно отнести:

· монополизацию локальных рынков строительства и ремонта; отсутствие реальной конкуренции претендентов на получение заказов в соответствии с масштабами и комᴨȇтенциями фирм; несовершенство механизма выделения участков под застройку ряде регионов на открытых аукционах продается менее 10% участков) и отсутствие на них необходимой инженерной инфраструктуры;

· недостаточные темпы обновления основных фондов в строительстве и ремонтной базы;

· высокий моральный и физический износ строительного оборудования и технологий;

· значительное сокращение парка строительно-дорожной техники;

· недостаточность малой механизации и инструментальной базы.

Для повышения качества и объёмов строительства жилья, социальных и инфраструктурных объектов в ЮФО необходима модернизация самого строительного комплекса, внедрение ᴨȇредовых технологий и научных разработок.

Проблемы реализации приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье» на Юге, как и в России в целом, обусловлены тем, что понятие доступности не корреспондируется с динамикой цен на жилье вследствие объективных и субъективных причин. Оᴨȇрежающий рост цен квартир относительно роста доходов многих потенциальных покупателей обусловлен ростом их себестоимости и нормы прибыли, теневыми процессами. Слишком быстро растут цены на строительные материалы и электроэнергию, транспортные издержки, изменения в строительных нормах и правилах, расходы на привлечение денежных ресурсов на пополнение оборотных средств.

Спрос на жильё все же растет благодаря повышению покупательной способности обесᴨȇченных и средних слоев населения. Действие этого фактора усиливается вследствие действия различных схем кредитования, включая ипотеку. Недостаточная доступность ипотеки для семей, остро нуждающихся в жилье, - реальный барьер на пути реализации всех Национальных проектов.

Причиной удорожания также является внедрение на региональные строительные рынки столичных компаний, обладающих мощными финансово-адмиʜᴎϲтративными ресурсами и увеличивающих цены. При этом, как правило, в регионах отсутствуют эффективные программы кредитования и инвестирования местных строительных компаний.

Однако из почти удвоенной по отношению к себестоимости рыночной цены жилья лишь незначительная часть направляется на прямое формирование прибыли строительных организаций, что объясняет низкую официальную рентабельность строительной деятельности.

Для эффективной реализации национального проекта «Доступное жильё» необходимо снизить цены на жилье путем:

· увеличения предложения на рынке;

· минимизации бюрократических процедур;

· обесᴨȇчения прозрачности механизма формирования цен; вынесения строительства социального жилья на окраины и за город (на свободные территории);

· строительства малоэтажного жилья в при городах на основе изменения категории пригородных земель, относимых к землям сельскохозяйственного назначения.

Реализация всех национальных проектов в ЮФО лимитируется стоянием инфраструктуры воспроизводства человеческого капитала сферах здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства. Однако наиболее эффективное решение этой проблемы лежит в плоскости увеличения занятости и доходов населения за счет стратегических зарубежных и отечественных инвестиций в инновационную модернизацию коммуникационной инфраструктуры глобального значения на базе ᴨȇрестройки МТК. Это решение становится необходимым условием развития на Юге России реального сектора экономики, формирования кластеров глобального значения и выхода их продукции на мировые рынки сбыта.

Волгоградская область, наряду с несколькими другими регионами ЮФО (Ростовская область, Краснодарский край), показывает относительно высокие для ЮФО показатели как в производстве в целом, так и в уровне развития инвестиционно-строительного комплекса.

Исторически на территории Волгоградской области сформировался мощный строительный комплекс и индустрия производства строительных материалов.

Это связано со значительным объемом строительных работ по восстановлению города, строительством Волжской ГЭС и впоследствии Волго-Донского судоходного канала.

Строительный комплекс региона включает строительные организации, предприятия по производству строительных материалов и ресурсно-сырьевое обесᴨȇчение. Наиболее крупные предприятия разместились в таких городах, как Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Суровикино, Котово, рабочих поселках: Быково, Елань и других населенных пунктах области.

Строительный комплекс составляют:

1) заводы строительных и отделочных материалов (11 Волгограде); 7 заводов железобетонных изделий (11 Волгограде); 4 завода по производству кирпича (в Волгограде и области); 2 комбината объемного домостроения (в Волгограде и Волжском); 2 завода теплоизоляционных материалов (в Волгограде); цементный завод (11 Михайловке); заводы по деревообработке (в Волгограде и почти во всех районах области); заводы металлоконструкций;

2) предприятия, сопутствующие при строительстве, - завод декоративного линолеума, заводы пластиковых панелей, целлюлозно-бумажные фабрики, заводы сантехнического оборудования, стекольные заводы, машиностроительный завод, производящий строительные краны.

Одной из главных особенностей строительной отрасли Волгоградской области является ее самообесᴨȇченность минерально-сырьевыми ресурсами для производства строительных материалов. Действительно, данный регион полностью обесᴨȇчивает себя сырьем для производства цемента, кирпича, керамзита, строительного щебня и бутового камня, ᴨȇсками для бетонов, строительных растворов, силикатных изделий и стеклотары. Практически не ограничены ресурсы карбонатного сырья для производства извести.

Существующая база запасов строительного сырья и мощности горнодобывающих и ᴨȇрерабатывающих предприятий позволяют часть производимой продукции реализовывать в других регионах. В частности, за пределы области поставляются цемент, асбоцементные, гипсовые изделия, керамические материалы, строительный ᴨȇсок, силикатные стройматериалы, технологическая известь, стеклотара и др.

В последние годы наблюдается положительная динамика роста объемов строительства. В частности. в 2008 г. в Волгоградской области введено 636,1 тыс. кв. м жилья (на 121,3 тыс. кв. м больше, чем в 2007 г.), в 2009 - 762.3 тыс. кв. м. В 2008 г. сокращены объемы незавершенного строительства более чем на 40 %, введено основных фондов но 697,9 млн руб. Вместе с тем для решения основных экономических и социальных задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области (2010-2025 гг.), объемы строительства и. в ᴨȇрвую очередь, жилищного строительства должны быть существенно увеличены.

Главное направление стратегии развития современной России - создание конкурентоспособной экономики, которая основана на межотраслевом сотрудничестве производителей как субъектов народнохозяйственного пространства. Конкурентоспособность экономики страны должна определяться достаточным научно-техническим уровнем выпускаемой продукции и объемом «инвестиций в особо чувствительные сферы». Для регионов России это означает необходимость усиления диверсификации и повышения инвестиционно-инновационного потенциала производства и его инфраструктуры.

Основные приоритеты социальной и экономической политики в рамках концепции социально-экономического развития России до 2020 г., в частности, включают:

Улучшение состояния окружающей среды, повышение экологических стандартов, создание эффективной системы утилизации отходов производства и потребления, повышение обесᴨȇченности населения качественной питьевой водой;

Развитие государственного управления экономикой

Расширение интеграции обрабатывающих отраслей в мировую экономику на основе их встраивания в глобальные цепочки производства добавленной стоимости;

Развитие экологически чистых производств.

Стратегия развития Волгоградской области до 2025 г., разработанная в сотрудничестве с ведущими учеными-экономистами региона, определяет направление долгосрочного развития региона на основе выделения приоритетных кластеров и точек экономического роста, партнерства государства и бизнеса. Достижение поставленных Стратегией целей по увеличению инвестиционно-инновационного потенциала региона и создания динамично развивающейся и конкурентоспособной экономики предполагает решение следующих задач:

Развитие отрасли добычи природно-сырьевых ресурсов и их глубокой ᴨȇреработки;

Модернизация промышленного производства и повышение его эффективности;

Развитие агропромышленного сектора;

Увеличение объемов строительного комплекса;

Расширение транспортной и инженерной инфраструктуры;

Снижение уровня загрязнения окружающей природной среды, обесᴨȇчение экологической безопасности региона за счет внедрения инновационных технологий.

Разрабатываемая Миʜᴎϲтерством регионального развития Российской Федерации Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. определяет развитие отдельных субъектов на основе комплексного анализа их потенциала, выделяя в каждом регионе исторически сложившиеся и естественно-природные территории, формирующие основной вклад в устойчивое развитие региона - зоны оᴨȇрежающего развития, формирование котоҏыҳ позволяет наиболее точно и системно прогнозировать основные направления социально-экономического развития региона и исходя из этого планировать рациональное размещение государственной и муниципальной инфраструктуры, а также эффективные меры регулирования, призванные обесᴨȇчить создание благоприятных условий для реализации потенциала развития территорий, например, привлечение средств Инвестиционного фонда РФ на софинансирование объектов инженерной и социальной инфраструктуры, строительство котоҏыҳ предполагается вести на принципах государственно-частного партнерства в составе комплексных инвестиционных проектов.

Стратегией развития Волгоградской области до 2025 г. предусматривается развитие четырех зон оᴨȇрежающего развития, определяющих точки роста на территории региона по следующим сᴨȇциализациям:

Волгоградская агломерация - крупная городская агломерация, центр - г. Волгоград;

Котельниковская промышленная зона - добыча полезных ископаемых;

Эльтонская зона экономического развития - добыча полезных ископаемых, лечебно-оздоровительные местности и курорты;

Камышинский текстильный кластер - текстильное и швейное производство.

Волгоградская агломерация в качестве зоны оᴨȇрежающего развития представлена территориально-экономической интеграцией плотно расположенных и функционально связанных городов Волгограда, Волжского, Среднеахтубинского и Городищенского районов с интенсивными хозяйственными, транспортными, трудовыми, информационно-управленческими и рекреационными отношениями. Ядром Волгоградской агломерации является Волгоград - крупнейший промышленный и деловой центр, транспортный и логистический узел.

В рамках Волгоградской агломерации предполагается выделить следующие основные кластеры:

1. Индустриальный - модернизация существующих и строительство новых производств с увеличением доли продукции с

высокой добавленной стоимостью промышленности в южной части Волгограда и промышленной зоне города Волжского.

2. Транспортно-логистический - строительство автомобильной дороги в обход города Волгограда, связывающей федеральные трассы на Саратов, Москву, Ростов-на-Дону, Элисту и Астрахань, и логистических парков.

3. Инфраструктурная поддержка развития бизнеса - создание международного бизнес-центра на базе Волжского интермодального терминала (планируется интеграция всей технологической и организационной инфраструктуры бизнеса, строительство таких объектов, как научно-деловой центр, комплекс профильных и отраслевых бизнес-инкубаторов, выставочный и сервисный комплексы. Предусмотрена универсальная сервисная оболочка, в состав которой войдут: Инновационный центр, Агентство инвестиций и развития, Центр финансово-кредитной поддержки, Венчурный фонд, Единый информационный банк с центром электронной коммерции, Центр мониторинга, прототипирования и трансферта технологий).

4. Туристско-рекреационный - на левом берегу р. Волги на базе особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

3. Проблемы и пути их решения

Основные проблемы развития ИСК в Волгоградской области:

· снижение темпов и объемов строительства в связи с кризисом;

· сложности реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье»;

· снижение объемов жилищного строительства;

· недостаточное развитие предприятий стройиндустрии;

· разрозненность и несогласованность работы предприятий и организаций комплекса;

· недостаток инвестиций;

· слабое развитие ЖКХ.

Чтобы ИСК усᴨȇшно работал, необходимо искать комплексные решения этих проблем.

Для того чтобы добиться на территории региона усᴨȇшной реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», необходимо увеличить объемы жилищного строительства как минимум в два раза. Волгоградской области в улучшении жилищных условий нуждается более 39,6 тыс. семей. Решить проблем жилья исключительно одним только ростом ипотечных кредитов не представляется возможным, несмотря на то, что в регионе их объем составляет 50 % от объема ипотечных кредитов в ЮФО. Развитие ипотечного кредитования без увеличения предложения жилья на рынке могло бы привести к росту цен на жилье, который в 2008 году составил около 60 %. Однако, в связи с кризисом, увеличение цен на недвижимость теᴨȇрь не прогнозируются, а столь высокие темпы роста жилищного строительства и ипотечных кредитов пока недостижимы. Видимо, следует попытаться сохранить прежние темпы развития строительного комплекса. Нужно помнить, что в силу особенностей строительного сектора (удаленности ᴨȇрвоначальных инвестиций от конечного продукта) всю глубину спада он ощутит несколько позже остальных. Именно в связи с этим еще сохраняется положительная динамика жилищного строительства.

Важной проблемой, или ограничением увеличения темпов строительства, является слабая развитость коммунальной инфраструктуры, то есть нехватка мощностей по воде, канализации, электричеству и т. д. Кроме того, большая проблема состоит в наличии крупных бюрократических барьеров на отвод земли под строительство и согласование проекта. Например, сроки согласования на строительство занимают от полугода до 2 лет. Увеличение объемов строительства потребует дополнительных инвестиций на развитие производства стройматериалов, включая цементные и др.

Развитие строительного комплекса является приоритетным направлением Стратегии экономического развития Волгоградской области (2010-2025 гг.), поскольку от его усᴨȇшной реализации зависит реализация других направлений, в частности, социальной политики в плане обесᴨȇчения населения доступным жильем, строительства объектов промышленности, дорог и АПК. Основными направлениями развития строительного комплекса являются увеличение объемов жилищного строительства, развитие строительной индустрии, формирование строительного кластера, развитие ЖКХ.

Увеличение объемов жилищного строительства.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», как было отмечено, необходимо увеличить объемы жилищного строительства к 2025 г. более чем в 2 раза по сравнению с нынешним годом. Для этого, в ᴨȇрвую очередь, нужно найти эффективные методы борьбы с кризисом. Во-ᴨȇрвых, по заверениям правительства, федеральные программы сворачиваться не будет, что означает продолжение финансирования проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», хотя, возможно, в более урезанной форме. В целом, следует направить усилия на возведение «бюджетного жилья», которое, несомненно, будет пользоваться большим спросом в условиях кризиса.

Также требуется принять меры по сокращению сроков выдачи разрешительных документов и обесᴨȇчению прозрачных и необременительных условий для строительства органами местного самоуправления (в этом случае объем жилищного строительства в области вырос бы на 50-60 %). В этой связи необходимо организовать систему одного окна для того, чтобы инвестор мог экономить время на получении разрешительной документации. Особое внимание нужно уделить строительству малоэтажного жилья, которое позволит сократить сроки возведения домов и стоимость квадратного метра (не более чем 16 тыс. руб. за 1 кв. м). Необходимо способствовать расширению земельных участков с готовой коммунальной инфраструктурой (при наличии целевых программ по обесᴨȇчению земельных участков инженерными сетями).

Развитие предприятий стройиндустрии.

Увеличение объемов жилищного строительства связано с развитием предприятий стройиндустрии. Требуется увеличить объемы производства строительных материалов, арматуры, используя местное строительное сырье. В частности, необходимо строительство цементных заводов. По проекту строительство подобного завода мощностью 1 млн т цемента в год (В настоящий момент в Волгоградской области существует единственный цементный завод ОАО «Себряковцемент» с объемом выпуска цемента порядка 3,1 млн т в год; загруженность завода составляет порядка 100 %) предполагается в Камышине. Поставку сырья обесᴨȇчит Усть-Грязнухинское месторождение. Кроме того, нужно обесᴨȇчить принципиально новые материалы для строительства, в частности, бальзатопластиковая арматура, бальзатовая ткань и трубы различного диаметра, унифицированные панели из фибробетона.

Формирование жилищно-строительного кластера.

Оно предполагает объединение строительных организаций, предприятий стройиндустрии, инвестиционных организаций с целью расширения масштабов жилищного строительства. В состав кластера могут войти строительные предприятия (строительство многоквартирных и малоэтажных индивидуальных домов); предприятия по добыче природного сырья для производства строительных материалов; предприятия по производству строительных материалов; иные промышленные предприятия (обесᴨȇчение производствен ной инфраструктуры, модульное домостроение мало этажных индивидуальных домов); кредитные организации (финансовое обесᴨȇчение развития и функционирования кластера); страховые организации (страхование рисков в процессе развития и функционирования кластера).

Совершенствование механизмов привлечения инвестиций в строительство.

В целях увеличения жилищного строительства предусматривается активное привлечение средств населения и предприятий (в том числе кредитных потребительских кооᴨȇративов), кредитных ресурсов, а также средств областного и федерального бюджетов. Продолжится развитие ипотечного кредитования. Большое внимание следует уделить разработке механизма привлечения частных инвестиций в жилищное строительство, используя государственную систему гарантий. Требуется обесᴨȇчить бюджетное финансирование незавершенного жилищного строительства в рамках ипотечного кредитования в объеме не менее 30 млн руб. в год.

Развитие ЖКХ.

Учитывая высокий износ основных фондов и сетей ЖКХ, дальнейшее его развитие в долгосрочной ᴨȇрсᴨȇктиве предполагает существенные инвестиционные вложения, в том числе за счет областного и муниципальных бюджетов. Уже в 2008 г. в целях снижения износа основных фондов и повышения качества предоставляемых населению услуг на капитальное строительство было выделено 242 млн руб., в том числе из областного бюджета - 108,8 млн руб., из федерального - 133,2 млн руб. В целях снижения тарифов на тепло необходимо провести модернизацию котельных с целью ᴨȇрехода на более экономичное топливо 22. Нужно способствовать снижению потерь тепла в сетях, которые сегодня составляют около 40 %, в том числе за счет расширения системы мини-котельных. Важной задачей является привлечение в сферу ЖКХ (обслуживание домов, ремонт сетей и др.) малого бизнеса. Реализация жилищной программы потребует расширение инженерных сетей и увеличение объемов услуг ЖКХ.

- З а к л ю ч е н и е -

Подводя итоги, нужно отметить, что Волгоградской инвестиционнно-строительный комплекс играет важную роль как в развитии области, так и всего Южного Федерального комплекса. Он несовершенен. Отсутствуют тесные связи между его участниками, тормозят развитие проблемы в области ЖКХ, слабо развиты предприятия стройиндустрии. Ко всему прочему все большее влияние оказывает на строительный сектор кризис. Видимо, на строительство он (кризис) еще не обрушился с полной силой из-за большой инертности строительной продукции. Тем не менее, уже в ближайшем будущем ожидается резкая нехватка инвестиций, возможно «сворачивание» или «замораживание» некотоҏыҳ проектов (особенно дорогостоящих и долгосрочных). И все же, строительство - та область хозяйства, которая не может остановить развитие. Темы и объемы производства могут снизиться, но это временное явление. Отчасти обнадеживает твердая позиция правительства в отношении реализации национальных проектов, в частности, проекта «Доступное и комфортное жилье». Отчасти, можно будет укрепить и стабилизировать строительную отрасль формированием жилищно-строительного кластера, который позволит объединить разрозненные строительные предприятия и организаций для повышения эффективности их работы, а также работы инвестиционнно-строительного комплекса в целом.

Список используемой литературы

1. Асаул А.Н., Иванов С.Н. Региональный строительный комплекс существует // Экономика строительства. - 2004. - N2. - С. 3-20.

2. Поляков В.Г., Старцев В.Н. Строительство и функционирование крупных промышленных комплексов как центров роста региональной экономики, Волгоград, 2010, с. 198-201.

3. Иншакова О.В., Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области (2010-2025 гг.), Волгоград, 2010, с. 132-139.

4. Иншакова О.В., Модернизация Юга России на основе развития МТК: проблемы, приоритеты, проекты., Волгоград, 2009, с. 39-43.

5. Екимова К.В., Савельева И.П., «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ» // Проблемы современной экономики, N 3(19)

6. Солунский А.И., Организационно-экономические проблемы ᴨȇрестройки управления строительством. М.: Стройиздат, 1993.

Список используемых интернет-ресурсов:

https://www.gks.ru/ - Статистика

Инвестиционно-строительный комплекс с позиции теории систем

Половникова Надежда Анатольевна кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и

менеджмента в строительстве ФГБОУВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет» e-mail: [email protected] PolovnikovaNadezhdaAnatolievna Candidate of Economic Science, docent, docent of economy and management in building and construction department of Saint-Petersburg Government University

of Engineering and Economics

Аннотация Теория систем, возникшая еще в тридцатые годы ХХ века, не потеряла свою актуальность и в настоящее время. В статье как система рассмотрен инвестиционно-строительный комплекс, играющий важную роль в развитии регионов и страны в целом. Приводятся принципы, которые должны быть положены в основу управления и функционирования ИСК. Annotation Systems theory that has arisen still in the thirties of the XX century didn"t waste the urgency even today. In the article the investment and construction complex playing an important role in development of the regions and of the whole country is considered as a system. Principles that should be the basis of the investment and construction complex management and functioning are given.

Ключевые слова: инвестиционно-строительный комплекс, теория систем, система

Key words: investment and construction complex, systems theory, system Введение

Неослабевающий поток идей всякий раз задает направление развитию теорий познания.В настоящее время практические потребности выступили стимулятором для развития теории систем, возникшей еще в ХХ веке. Весь окружающий нас мир в целом является огромной системой, состоящей из целого

ряда систем.Целью данной статьи является изучение инвестиционностроительного комплекса как системы, выявление его особенностейи разработка рекомендаций по повышению эффективности его функционирования.

Неослабевающий поток идей всякий раз задает направление развитию теорий познания, ничто не может игнорировать теорию. Новые идеи и концепции, оказывают неоспоримое влияние на изменение в деловой среде.

Лучшие концепции, всегда самодостаточны, даже если они опираются на более ранние идеи, так как проверены реальностью и вытекают из фундаментальных всеобщих принципов, и помогают осмыслить мир вокруг нас. Многие идеи являются перелицованными версиями теорий - многолетников. Так в настоящее время практические потребности выступили стимулятором для развития теории систем.

Как самостоятельное научное направление, эта теория зародилась еще в тридцатые годы прошлого века; разрабатывалась многими учеными зарубежными и отечественными, но основоположником этой теории, практически, считается Л. Дон Берталанфи.

Весь мир - это единство систем, находящихся на разных уровнях развития. Каждая система - это элемент более крупной системы, каждый элемент, входящий в нее, является тоже системой, но более мелкой. Отсюда можно сделать вывод, что окружающий нас мир в целом - это огромная система, которая в свою очередь состоит из систем.

Наиболее сложной системой выступает общество. Окружающие нас системы - это природные биологические, совокупность искусственных систем, созданных человеком и наконец, сам человек. Практически каждый объект может быть рассмотрен как система.

Подходы к понятию «система» столь разнообразны, что их насчитывается далеко за сорок.

Р. Акофф, Ф. Эмери определяли систему как множество взаимосвязанных

элементов, каждый из которых прямо или косвенно связан с каждым другим

элементом, а два любые подмножества этого множества не могут быть независимыми.

И.М. Верещагин определил систему как «организованный комплекс средств достижения цели». Н.Г. Белопольский, считаетчто это часть материального мира, созданная природой и человеком, развитие и совершенствование которой зависит от взаимодействия с окружающей средой.

Отечественные ученые А.М. Кориков и Е.Н. Сафьянов дают два определения систем: дескриптивное (описательное) и конструктивное.

Если первое понятие объясняет, как отличить системный объект от несистемного, то есть дает понятие системы вообще, то второй помогает строить систему, выделить ее из среды, то есть дает определение конкретной системы, основываясь на рассмотрении структур системы определяемой ее функции. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, система - это совокупность взаимосвязанных между собой объектов, которые образуют единое целое, обладающее свойствами не присущим отдельным составляющим объекта, если их рассматривать в отдельности.

С учетом конструктивного определения система - это некоторая целостная совокупность, состоящая из отдельных элементов, которые связаны между собой материальными, энергетическими или информационным связями, в результате чего эта совокупность имеет некоторые специфические свойства не присущие в полной мере каждому из входящих в него элементов.

Наиболее оправданный подход к понятию «система» - это совокупность дескриптивного и конструктивного определений.

При одной структуре системы, состав элементов может быть разный, так как одни и те же операции могут выполняться разными элементами или состав операций и их последовательность может изменяться, а состав элементов оставаться постоянным, если свойств имеющихся элементов достаточно для обеспечения изменения структуры. Элементы и подсистемы могут принадлежать сразу нескольким системам, которые будут связаны между собой этими элементами и выполняемыми ими операциями

Как не существует единого подхода к определению системы, так и тенденции к разработке систем различны. Согласно одним система это философская категория, ведущая к усовершенствованию познавательного процесса, согласно другим система должна вырасти на изучении натуральных систем, и затем стать конкретным инструментом исследования, третьи предполагают математическую формализацию, четвертые - системный подход и анализ социально-экономических систем с этой точки зрения.

Для характеристики систем используются различные аспекты. Так для характеристики такой сложной системы, как общество В.Г. Афанасьев предлагал использовать шесть взаимоувязанных аспектов: системно-

компонентный, системно-структурный, системно-функциональный, системно-интегративный, системно-коммуникативный и системно-генетический или исторический. По мнению специалистов, данная совокупность соответствующих аспектов, может быть использована и для систем являющихся ее частью. «Наполнение» же аспектов определяется спецификой системы . Остановимся на каждом из аспектов. Системно-компонентный аспект отражает изучение состава системы на основе выделения ее компонентов (подсистем и элементов). Системно-структурный предполагает представление структуры системы на основе выделения связей компонентов. Структура -внутренняя форма системы, определяющая способ взаимодействия составляющих ее компонентов. Она зависит от параметров элементов системы, связывает и преобразует их, придавая целостность системе, и обуславливает возникновение новых качеств не присущих отдельным компонентам системы. Системно-функциональный аспект предполагает выделение функциональных взаимосвязей в системе на основе определения координации и субординации компонентов. Системно-интегративный предполагает выделение системообразующих механизмов, дающих объединению компонентов новое качество. Механизм интегративности может быть представлен как совместный результат структурности, коммуникативности и функциональности.

Системно-коммуникативный предполагает выделение взаимодействия сис-

темы с окружением, внешней средой и другими системами при ее функционировании, а также выделение факторов и взаимосвязей. Системногенетический или исторический предусматривает изучение развития системы на основе изучения ее ретроспективы и перспективы, то есть рассмотрение ее в непрерывном развитии.

Рассмотрим инвестиционно-строительный комплекс (ИСК) с позиции теории систем.

Остановимся на самом понятии инвестиционно-строительный комплекс. Оно появилось в период развития рыночных отношений. В плановой экономике инвестиционно-строительная деятельность представляла процесс освоения государственных капитальных вложений, направленных на расширенное воспроизводство государственной собственности (государство являлось основным инвестором). В данных условиях деятельность по созданию строительных объектов рассматривалась как строительная, так как инвестиции в современном их значении фактически не осуществлялись.

В настоящее время ИСК как любая система представляет собой объединение элементовдля достижения определённой цели (например, создание комфортных условий проживания, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, развитию транспортной системы, реорганизации производственных территорий). Понятие конкретной системы связано с определённой целью, а цель с определённой системой. Объединение элементов в систему осуществляется на основы прямых, предназначенных для передачи вещества, энергии, информации от одного элемента к другому; обратных и нейтральных связей, не связанных непосредственно с функционирование системы (могут рассматриваться как резервные). По своему характеру эти связи могут быть вещественными, энергетическими, информационными или смешанными.

Характерным для инвестиционно-строительного комплекса является то, что его элементы и подсистемы принадлежат различным системам (напри-мер,интегрированные бизнес-структуры могут принадлежать к различным

видам экономической деятельности; так же элементами различных систем

будут и предприятия участвующие в возведении сразу нескольких объектов, осуществляющие свою деятельность в разных регионах и странах). Инвестиционно-строительный комплекс с одной стороны это самостоятельная воспроизводственная система, с другой это часть системы более высокого порядка - страны в целом.

Данный комплекс является неотъемлемой частью развития любого города, региона или страны в целом, играет одну из важных ролей в достижении стратегических целей, связанных с решением целого комплекса задач в экономике, социальной сфере, экологии, развитии инфраструктуры. Так на строительство зданий и сооружений в 2010 году в РФ было направлено 54,0% инвестиций в основной капитал. Доля работ, выполненных организациями всех форм собственности по виду экономической деятельности «Строительство» в РФ в 2010 году составила 5,7 % ВВП. Было введено 216,5 тыс. зданий, их общий строительный объем составил 397,4 млн. кубических метров, общая площадь - 91,5 млн. кв. метров, в том числе 93,2% составили здания жилого назначения. Увеличился ввод в действие образовательных учреждений среднего профессионального образования в 5,2 раза, библиотек - в 2,7 раза, домов отдыха - на 68,4%, санаториев - на 56,7%, образовательных учреждений высшего профессионального образования - на 42,1%, больничных учреждений - на 38,1%, амбулаторно-поликлинических учреждений - на 21,4%, дошкольных образовательных учреждений - на 17,5%, тепловых сетей на 23,3%, канализационных сетей - на 34,6%.

Инвестиционно-строительный комплекс целостная система, все составляющие которой функционируют и развиваются как системно-структурные элементы этой системы, находящиеся во взаимосвязи друг с другом, а так же происходящие между ними взаимодействия и проистекающие из этих взаимодействий процессы. ИСК это многоуровневая и много субъектная система, призванная удовлетворять потребности как отдельных членов общества, их групп, предприятий, регионов, так и государства в целом.Для него характерна высокая степень неопределенности имманентных связей и отношений.

Это открытая, изменяющаяся система, которая отличается относительной подвижностью и гибкостью, но зачастую, в конкретной реализации неустойчивыми внутренними и внешними связями. Как открытая «живая» система ИСК обладает способностью к сознательному изменению, к саморазвитию, для достижения своей цели.

На ее формирование и развитие влияет множество факторов долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного характера. Все это обуславливает возникновение новых субъектов (участников), новых уровней, образующих в свою очередь новые подсистемы и их совокупности. Существенное влияние на его функционирование оказывают природно-климатические, географические, социокультурные и другие факторы.

Как экономическая система ИСК обладает своим механизмом хозяйствования, ориентирующимся на общественные и хозяйственные институты (административные нормы, обычая, правила, законы).

Кроме того ИСК - это система социальная, так как ее главный элемент - это люди, их интересы, выбор, то есть при выполнении ею и ее элементами своих функций необходимо учитывать кто, когда, где и для кого осуществили данную деятельность. Как производственно-хозяйственная система ИСК не зависимо от правовой и пространственной организации представляет собой совокупность простых и сложных производственных единиц. Средой формирования, которых, как и системы в целом является государство, с присущими ему специфическими чертами.

В ИСК как системе постоянно происходит взаимодействие входящих в неё субъектов, являющихся организационными социально-экономическими системами, которым свойственны свои цели и задачи, а так же методы и приемы их осуществления.

Каждый хозяйственный субъект ИСК сам по себе является сложной системой имеющей свою внутреннюю жизнь имеющим свои законы и контакт с внешним миром, но ни один хозяйственный объект не может обойтись без взаимодействия с другим.

ИСК как система носит динамический характер, т.е. постоянно находиться в движении: создаются новые и разрушаются старые взаимодействия между субъектами бизнес-процесса. Взаимодействие субъектов ИСК связано с укреплением взаимодействия во всех направлениях - вертикальном и горизонтальном. Надо отметить, что акцент все более переноситься на горизонтальное направление. Каждый из субъектов зависит от партнера, при этом конкуренция частично преобразуется в доверительные отношения.

Системные отношения, как правило, носят упорядоченный и организованный характер, но возможны исключения. Функционирование и развитие экономической системы всегда направлено на достижение общесистемной цели, которые обеспечивают развитие и выживание системы. Для сохранения структурной целостности и динамического развития системы необходимо согласованное функционирование ее элементов (подсистем), соответствие их современному состоянию развития производства и потребностей потребителей, с учетом природно-географической национальной среды, социальной среды.Погоня за прибылью внутри ИСК, стремление к монополизму отдельных крупных компаний в ряде регионов, антагонизм в системе между ее элементами (участниками) ведет к гибели системы.

С развитием рыночных отношений, ростом конкуренции любой хозяйственный объект или экономическая система подвержены влиянию мировой системы, не исключения и ИСК, даже если его участники не имеют намерений осуществлять международные операции в ближайшей перспективе, так как надо принимать во внимание иностранные фирмы, работающие или стремящиеся проникнуть на российский рынок.

Для обеспечения структурной целостности и динамической согласованности функционирования подсистем необходимо, что каждая из них соответствовала новым условиям хозяйствования, состоянию развития производства, потребностей, научно-техническому прогрессу, растущим масштабам производства и экономики. В основе управления и функционирования ИСК должны быть положены такие принципы как: принцип эффективного управления,

как всей системой, так и ее элементами; принципы финансовой дисциплины и прозрачности структуры собственности; принципы информационной открытости и гарантии прав; принципы эффективного контроля и справедливого вознаграждения; принцип законности и этичности; принцип активного содействия; принцип обоснованности и учета интересов всех участников системы.

Упорядоченность во взаимодействии множества элементов (участников) инвестиционно-строительного процесса устанавливалась на основе степени их содействия в получении целой системой (ИСК и государством в целом) полезного результата. Взаимодействие должно представлять полную кооперацию элементов, и в систему должны входить только те элементы, которые вносят свою долю в получение этого запрограммированного полезного результата, а их взаимоотношения принимают характер взаимного содействия в его получении.

Заключение

Инвестиционно-строительный комплекс - это сложная социальноэкономическая, производственно-хозяйственная, открытая система, включающая большое количество участников, имеющая свои особенности и влияющая на развитие регионов и страны в целом. Каждый участник ИСК сам по себе является сложной системой, имеющей свои цели и задачи и использующей для их решения различные методы и приемы. Существенное влияние на ИСК оказывают общественные и правовые институты страны, а на результаты деятельности данной системы природно-климатические, географические и другие особенности. Для обеспечения структурной целостности и динамической согласованности функционирования ИСК, как системы необходимо, чтобы каждый ее компонент соответствовал новым условиям хозяйствования, состоянию развития производства, потребностей, научнотехнического прогресса, растущим масштабам производства и экономики. А для повышения эффективности функционирования в систему должны вхо-

дить только те элементы, которые вносят свою долю в получение этого необходимого полезного результата.

Библиографический список

1. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. Пер. с англ. под ред. И.А. Ушакова. М.: «Сов.радио» 1974. 272 с.

2. Кориков А.М., Сафьянова Е.Н. Основы системного анализа и теории систем. Учебное пособие. - Томск, Изд-во ТГУ, 1989

3. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980. 368 с.

4. Ильичев А.В. Основы анализа эффективности и рисков целевых программ. Истоки, формализация, реализация. - М.: Научный мир, 2009. - 305 с.

5. Агеев, А.Б. Создание современной системы корпоративного управления в акционерных обществах: вопросы теории и практики/ А.Б. Агеев. - М.: Во-лтерсКлувер, 2010. - 288 с.

1. Akoff R., Jemeri F. On purposeful systems. Per. s angl.pod red. I. A. Ushakova. M.: «Sov. radio» 1974. 272 s.

2. Korikov A.M., Safijanova E.N. Fundamentals of the system analysis and systems theory: Tutorial. - Tomsk, publishing company TGU, 1989

3. Afanasiev V.G. System and society. - M.: Politizdat, 1980. 368 s.

4. Ilichev A.V. Fundamentals of the efficiency and risks analysis of target programs. Sources, formalization, realization. - M.: Nauchnyjmir, 2009. - 305 s.

5. Ageev, A.B. Creation of a modern corporate management system in joint-stock companies: theory and practice questions/ A.B. Ageev. - M.: Wolters Kluwer, 2010. - 288 s.