Платежи

Предыдущий работодатель не платил за меня налоги и страховые взносы. Что будет, если не платить налоги в россии Фирма не платит налоги что будет

Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление от 08.12.2017 № 39-П , в котором подтвердил право налоговиков в порядке исключения взыскивать задолженность организаций по налогам и сборам за счет денег и имущества их должностных лиц. Насколько реальна перспектива понести имущественную ответственность за свою компанию?

Шпаргалка

КС подтвердил право налоговиков в порядке исключения взыскивать задолженность организаций по налогам и сборам за счет денег и имущества их должностных лиц.

Данное право может быть реализовано лишь в крайних случаях, например, когда возможность взыскания налогов и штрафов с самой организации уже утрачена по причине прекращения ее деятельности.

Предъявление имущественных требований должностному лицу возможно лишь при соблюдении ряда условий.

За счет средств должностных лиц может быть погашена недоимка по налогам и пени. Взыскать с работника штрафы, наложенные на организацию за налоговое нарушение, нельзя.

Виновные сотрудники не обязательно . будут погашать образовавшуюся недоимку по налогам в полном объеме. Величина компенсации будет определяться в каждом конкретном случае с учетом степени вины, имущественного положения сотрудника и тяжести последствий

Суть

Поводом к принятию вышеуказанного постановления послужило обращение в КС ряда граждан. В своих жалобах они просили проверить конституционность некоторых положений ГК РФ, НК РФ и УПК РФ, которые позволяют наказывать директоров и главных бухгалтеров за налоговые нарушения, допускаемые юрлицами.

Речь идет о возмещении вреда, причиняемого бюджетам неуплатой налогов и пеней. Данный вред, согласно обжалуемым заявителями нормам (ст.31 НК РФ, ст. 1064 ГК РФ и ст. 54 УПК РФ), теоретически можно взыскать с должностного лица организации, виновного в неуплате налогов, путем предъявления ему гражданского иска.

КС РФ не нашел оснований для признания спорных норм незаконными и противоречащими Конституции РФ. Тем самым было подтверждено право ФНС и прокуратуры обращаться в суд с исками к должностным лицам организаций о взыскании с них налоговых недоимок .

Одновременно суд обратил внимание на то, что данное право может быть реализовано лишь в крайних случаях. В частности, когда возможность взыскания налогов и штрафов с самой организации уже утрачена по причине прекращения ее деятельности.

Судьи пояснили, что за неуплату юрлицом налогов и сборов налоговую ответственность несет именно организация, а не ее работники и должностные лица. Но это общее правило.

В ряде случаев прокуратура и налоговая инспекция все же могут взыскать налоговую недоимку организации за счет средств ее учредителей и должностных лиц. Например, за счет имущества генерального директора или главного бухгалтера. Что это за случаи, и когда подобная мера может быть применена в отношении должностных лиц юрлица Конституционный Суд и разъяснил в данном постановлении.

Правила

Особенность ответственности за неуплату налогов объясняется самой природой правонарушений, совершаемых юрлицами. Лицом, ответственным за неуплату налогов и сборов является сам налогоплательщик – организация. За данные нарушения юрлицо отвечает по НК РФ.

В то же самое время занижать облагаемую базу и уклоняться от уплаты налогов организация может только опосредованно - через своих должностных лиц, которые несут за это административную и уголовную ответственность. Кроме того, к сотрудникам организации могут быть применены и меры гражданско-правового характера. Данные меры выражаются в том, что сотрудник, виновный в неуплате налогов, может быть обязан по решению суда возместить причиненный бюджету ущерб. То есть, заплатить недоимку по соответствующим налогам и уплатить все причитающие пени.

Однако данная мера ответственности по отношению к сотрудникам организации применяется крайне редко и только в порядке исключения. Дело в том, что вред, причиняемый налоговыми правонарушениями юрлиц, возмещается самими юрлицами в порядке налогового законодательства. Сотрудники организации по общему правилу не могут нести имущественную ответственность перед бюджетом за свои ошибки и просчеты, которые привели к непоступлению налогов. Особенно, когда никакого уголовного дела в отношении них не возбуждалось и их вина не была доказана судом.

Чтобы иметь хоть какую-то возможность для предъявления сотруднику компании имущественных требований в счет возмещения ущерба, этот сотрудник должен быть осужден за совершение налогового преступления и признан виновным в неуплате налогов или сокрытии имущества.

Причем даже осуждение сотрудника или прекращение в отношении него уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (когда виновен, но оправдан) не позволяют взыскивать неуплаченные налоги и пени за счет его собственных средств или иного имущества. С самой организации-нарушителя данный ущерб взыскивается в приоритетном порядке. Поэтому, привлекая юрлицо к ответственности за неуплату налогов, никаких финансовых претензий к сотрудникам компании правоохранители, как правило, не имеют. А если бы имели - происходило бы взыскание ущерба в двойном размере (один раз - с юрлица в порядке налогового законодательства, а второй - с сотрудника в порядке, установленном ГК РФ). Как результат – неосновательное обогащение бюджета.

Таким образом, директор и бухгалтер, по чьей вине произошла неуплата налогов, несут только уголовную или административную ответственность перед государством. За недоимки организации в сфере налоговых отношений они не отвечают. Все недоимки, пени и штрафы в этой части возмещаются самой организацией в рамках НК РФ. Иное означало бы возложение на сотрудников заведомо невыполнимых обязанностей (с учетом налоговой нагрузки на юрлиц) и непропорциональной нарушению ответственности.

Исключения

Раскрывая смысл обжалуемых заявителями норм, КС РФ указал, что само по себе выполнение в организации функций руководителя и бухгалтера не означает, что к таким лицам могут быть предъявлены какие-либо требования финансового характера. Причем даже в теории. Иск о возмещении ущерба, причиненного юрлицом путем неуплаты налогов, можно предъявить лишь:

к сотруднику, который был осужден за совершение налогового преступления;
к сотруднику, уголовное преследование которого в связи с совершением таких преступлений было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
к сотруднику, обвиняемому в совершении налогового преступления.

Причем факта судимости и уголовного преследования за совершение налогового преступления недостаточно для привлечения сотрудника к гражданско-правовой ответственности. Чтобы обязать руководителя или бухгалтера возместить ущерб, причиненный неуплатой налогов, необходимо соблюдение ряда обязательных условий:

Невозможность погашения недоимки по налогам и пеням за счет самой организации. Например, когда в ЕГРЮЛ уже была внесена запись о прекращении деятельности этой компании, либо в случаях, когда организация фактически является недействующей.
Непосредственная связь совершенного сотрудником налогового преступления с причиненным бюджету ущербом.
Наличие в действиях сотрудника всех элементов состава гражданского правонарушения.

Если все условия соблюдаются, то таких сотрудников действительно можно обязать возместить причиненный ущерб. Однако и тут есть ряд ограничений – за счет их средств может быть погашена недоимка по налогам и пени. Взыскать с работника штрафы, наложенные на организацию за налоговое нарушение, нельзя.

Причем виновные сотрудники не обязательно будут погашать образовавшуюся недоимку по налогам в полном объеме. Величина компенсации будет определяться в каждом конкретном случае с учетом степени вины, имущественного положения сотрудника и тяжести последствий.

Таким образом, если деньги на счетах компании или стоимость ее имущества позволяют погасить образовавшуюся задолженность перед бюджетом, сотрудник не будет нести финансовую ответственность даже при наличии его вины.

Отдельно КС РФ оговаривает случаи, когда организации-неплательщики служат лишь "прикрытием" для действий контролирующих их должностных лиц. Если будет установлено, что организация не является самостоятельным субъектом, суд может обязать контролирующих ее должностных лиц погасить долги по налогам без лишних формальностей. То есть, например, до фактического прекращения организацией своей деятельности и внесения записи в ЕГРЮЛ.

Каждая компания и каждое физическое лицо в Российской Федерации, как и во многих других странах, обязаны платить налоги. Независимо от того, какое у вас материальное состояние, действующие законодательные акты требуют оплаты налоговых платежей. Компании и различные организации в основном уплачивают гораздо большие суммы, нежели физические лица, поэтому и виды юридической ответственности в отношении их намного шире. Ответственность юридического лица за неуплату налогов меняется в зависимости от тяжести совершенного преступления. Это может быть как небольшой штраф, так и лишение свободы. На данный момент существует три вида ответственности за неуплату налогов: налоговая, административная и уголовная.

Ответственность и меры наказания

При налоговой ответственности к налогоплательщику применяются только пени, штрафы и другие наказания в денежном эквиваленте. При административной ответственности государство обяжет налогоплательщика погасить имеющиеся налоговые задолженности и оплатить крупный штраф помимо этого. Уголовная ответственность применяется редко, только в крайних случаях по решению судебных органов. За неуплату налога в особо крупном размере последует наказание в виде лишения свободы на определенный срок. При этом осужденный будет обязан выплатить всю задолженность своей стране.

Можно ли вообще избежать ответственности?

Можно, но только при определенных обстоятельствах и лишь однажды. Если компания впервые не оплатила налоги, и их сумма не огромна, то юридическую ответственность с неё вполне могут снять. Если же такое случается не в первый раз, то никаких поощрений и поблажек от государства быть не может. Ни для кого не будет иметь значение, случайно ли вы забыли оплатить налоги или же сделали это специально. Поэтому очень важно отнестись к этому со всей серьезностью и осторожностью, дабы избежать неприятных последствий.

Важно понимать! Отсутствие внесения обязательных платежей со стороны компании обяжет генерального директора, учредителей, бухгалтера и некоторых других лиц погасить свои обязательства. При привлечении к ответственности организации есть ряд сложностей. Такой процесс считается более сложным, чем с физическим лицом. Ведь необходимо доказать, что именно конкретный работник нарушил закон. Тем более очень распространены ситуации, когда в этом нарушении виновата целая группа личностей, участие каждой из которых требуется доказать.

Сроки в налоговом законодательстве

Согласно Налоговому Кодексу, срок давности по привлечению компании равен трем годам. Это означает, что в течение трех лет компанию могут привлечь к ответственности за неуплату налоговых платежей. Если этот срок истекает, а платеж вы так и не внесли, то задолженность вам прощается и никакой штраф платить вам не нужно. Однако, случается такое крайне редко, практически никогда, так как это совершенно не выгодно государству.

Размер взысканий за неуплату налогов варьируется в зависимости от степени нарушения. Как можно отделаться штрафом?

Если нарушение закона незначительно, то компании будет нужно лишь выплатить назначенный штраф. Величина штрафа соответствует совершенному преступлению. Например, за несвоевременную сдачу декларации штраф будет размером 5% от налога. Однако, если по истечению шести месяцев вы так и не сдали декларацию, то штраф возрастет уже до 30%. Если вы не оплатили налоги неумышленно, а только допустили какую-либо ошибку, то штраф будет составлять 20% от налогового платежа. После оплаты налога можно сдать уточняющую декларацию, в которой следует написать о самостоятельном нахождении ошибки. В таком случае эти 20% вам вернут. Это всего лишь некоторые примеры, для уточнения конкретно вашей проблемы нужно обратиться к специалистам в юридической области.

Что делать, если не заплачен налог?

Если вы являетесь законопослушным гражданином, управляете компанией честно, соблюдая закон, то узнав о неуплате налогов следует немедленно погасить свою задолженность во избежание неприятностей. Не стоит чего-то ждать, намеренно тянуть время и надеяться на некое чудо, которое с вами произойдет. Этого не случится. Поступая таким образом, вы сделаете хуже только лишь себе и своей компании. Далеко не факт, что ваше дело может закончиться простым штрафом. Вполне реально, что из-за таких действий последует уголовная ответственность и срок в тюрьме. Разумеется, что никому не хочется отбывать там срок и впустую тратить драгоценное время жизни. Прежде чем нарушать закон, всегда думайте о последствиях, чтобы потом не было разочарований.

Какие структуры этим занимаются?

Налоговые органы в нашей стране составляют единую систему. Они следят за своевременной выплатой налогов, гарантируют соблюдение правопорядка в налоговых отношениях. Вся деятельность таких организаций основана на Налоговом Кодексе. Главнейшим органом является Федеральная Налоговая служба, подчиняющаяся Министерству финансов. ФНС регистрирует юридические лица, устанавливает размеры налогов. Межрегиональные инспекции подчиняются ей, контролируют крупных налогоплательщиков. Межрайонные инспекции следят за налоговым учетом. Территориальная инспекция осуществляет налоговый контроль налогоплательщиков в районах города или в небольших населенных пунктах. В налоговой структуре четыре уровня: федеральный, окружной, региональный и местный.

Для определения виновного в неуплате налоговых платежей инспекторы тщательно изучают документацию компании. Они ищут любые несоответствия и нарушения. Их работа может длиться от нескольких часов до нескольких дней. Если получилось так, что виновный человек уволился или ушел в отпуск, а на его месте оказался новый сотрудник, то, к сожалению, винить будут именно его, даже в том случае, если ничего противозаконного он не совершал. Чтобы не оказаться в такой печальной ситуации нужно заранее просматривать всю документацию самому, особенно если вы претендуете на высокую должность. Помимо работников могут быть наказаны и учредители за помощь в сокрытии преступления. Если после обнаружения неуплаты компания продолжает уклоняться от погашения задолженностей, к ней могут быть применены соответствующие санкции, наказания. Самая тяжелая степень юридической ответственности назначается для тех групп лиц, которые проводили какие-либо мошеннические операции, осознанно нарушали акты Налогового Кодекса.

Важно понимать! Уголовное наказание является самым жестким из всех. Оно предусматривает лишение свободы лиц на определенный срок. Его можно получить при попытке фальсификации документов, сокрытии имущества или выручки во время предварительного сговора. Также за неуплату налогов в особо крупном размере, то есть свыше шести миллионов рублей, тоже можно сесть в тюрьму. Срок нахождения там за нарушения такого типа будет около шести лет. Совершенно ясно, что гораздо проще предотвратить всяческие правонарушения или, наконец, вовремя всё исправить и уладить, чем отбывать срок в тюремной камере вместе с соучастниками.

Что делать, если кто-то написал жалобу на компанию в налоговую?

С такой ситуацией может столкнуться абсолютно каждый предприниматель. Если поступила жалоба, то следует задуматься о причине этого. Возможно есть действительно существенные основания, и сотрудник всё сделал правильно. В данном случае нужно внимательно проверить все документы и проследить за деятельностью ваших работников. Если вы обнаружили что-то, чего по закону быть не должно, то немедленно необходимо устранить эту проблему. Ни в коем случае нельзя её игнорировать и избегать. Если же никакой проблемы обнаружено не было, то постарайтесь успокоиться. Налоговая инспекция скорее всего нагрянет в вашу компанию с проверкой, однако, если вы уверены в том, что проверили всё тщательно, волноваться не стоит. Главное оставаться в спокойствии и не терять самообладания. При качественном выполнении этих мер предосторожности никакие наказания от налоговой службы вам не грозят.

Проверки УЭБиПК проводятся по всей стране. Они направлены на обнаружение нарушений, связанных с экономической деятельностью. С их помощью предотвращаются масштабные преступления. Для их проведения должно быть основание, особая причина. Существует несколько типов оснований. Одним из них является проверка по поступившей информации. Этой информацией обычно служит жалоба сотрудника. Также проверка может проводиться перед следствием. Делается это в основном для возбуждения дела против какой-либо компании. Длительность таких проверок никак не ограничивается, что дает ОБЭП более широкие возможности в действиях и полномочиях.

Что делать, если пришла бумага из УЭБиПК?

Если к вам пришел запрос на предоставление документов, ни в коем случае не стоит отчаиваться. Это совершенно нормальная и стандартная процедура для данной организации при проверке. Однако, после запроса вероятно могут последовать не самые приятные для компании действия: изъятие внутренней документации или даже возбуждение уголовного дела. Если вы замечаете, что перечень требуемых документов по неизвестной причине шире стандартного, то скорее всего это говорит об излишнем интересе ОБЭП овцев к вашей персоне.

При выявлении такого поведения рекомендуется подготовиться к дальнейшим действиям заранее. Непонятно какими они могут оказаться, поэтому готовым надо быть совершенно ко всему ради собственной безопасности и, разумеется, ради безопасности вашей компании. Обязательно исполняйте все требования, которые вам предъявляют. Но помните, что эти требования должны быть основаны на нормах закона, следовательно, остальные приказы выполнять вы не обязаны.

Таким образом, присылая вам запрос на предоставление документов, сотрудники УЭБиПК должны предоставить вам четкое объяснение своих действий, опирающееся на определенную и указанную на бумаге норму закона. Только в таком случае допустимо проведение проверки. В случае отсутствия этой нормы вы обладаете полным правом отказать этой организации, так как закон будет на вашей стороне.

Необходимо знать! Однако, если всё в запросе указано верно, избежать проверки законным способом никак не получится. Результаты проверки напрямую зависят от добросовестности ведения вашей работы. У честного предпринимателя не может возникнуть абсолютно ни одного замечания по поводу уплаты налогов. Если вы всегда поступали правильно, ориентировались только на закон и не совершали правонарушений, то бояться вам и вашей компании нечего. Неудивительно, что нужно правильно вести свой бизнес, чтобы избегать каких-либо наказаний и штрафов.

Что делать, если вам выписали штраф?

После проведения проверки в вашей компании вам приходит оповещение о том, что вы должны выплатить штраф в определенном размере. Если вы попали в такую ситуацию, не стоит пугаться и нервничать. Кроме выплаты этого штрафа есть и другие решения. Конечно, проще всего будет взять и заплатить указанную суммы, но существует ряд возможностей оспаривания этого штрафа. Например, если вас привлекают к ответственности без акта о проведении проверки, то это является незаконным поступком, и вы можете обратиться в суд с данным вопросом. Тогда выплачивать ничего не придется.

К тому же, если в акте нет нужных разъяснений, не видно нарушений, то суд практически в стопроцентной вероятности признает данный акт недействительным и избавит вас от юридической ответственности. Тщательно проверяйте выданный вам акт и ищите все необходимые записи. Только после внимательного просмотра, при соблюдении налоговой службой всех правил, следует оплачивать выписанный штраф. В противном случае обязательно обращайтесь в судебные органы ради торжества справедливости. На практике известно огромное множество случаев, когда лица боялись как-либо оспаривать полученные результаты и сразу же осуществляли выплату штрафов. Однако, устроив проверку, они могли бы сэкономить приличные денежные суммы. Важно помнить, что в налоговых делах большую роль играет внимательность и терпение. Не пренебрегайте этим ни в каких ситуациях.

Важно ли обращаться к специалистам?

Многие люди относятся к юридической помощи с небольшой предвзятостью, полагая, что незачем тратить деньги, ведь можно просто посмотреть нужные статьи в интернете. Несмотря на то, что на многих сайтах можно найти действительно хорошие, полезные статьи с полной информацией, далеко не всегда возможно найти ответ именно на собственный вопрос, разобраться с точностью именно в вашей текущей ситуации. Кроме того, статьи в интернете устаревают, так как законодательство регулярно обновляется, и обыватель, не зная законов и практики, может воспользоваться данной статьей и поступить неправильно, в итоге процедура может быть провалена.

Необходимо консультироваться с квалифицированным специалистом, который находится в курсе всех нововведений и поправок. Поэтому не стоит пренебрегать юридической помощью, так как грамотный юрист сможет дать определенные советы в вашей персональной ситуации. Это очень важно, так как в одном случае лучше будет провести одну процедуру, а в другом другую, и обычный человек не всегда понимает, как правильно их выбрать. Кроме того, многие процедуры требуют оперативности, решительности, а это можно делать только, основываясь на имеющихся знаниях и на месте. Во многих ситуациях нельзя при выявлении новых вопросов, либо появлении новых проблем моментально залезть в интернет и попробовать узнать об этом всю нужную информацию.

Юрист же уже имеет эти знания, имеет специальное образование, и поэтому будет поступать правильно сразу же, основываясь на своих собственных навыках, а не на подсказках из всемогущего интернета. К тому же, юрист помимо всего этого имеет не только теоретические знания, но и практические, пришедшие с опытом работы. Он знает, что оппонент может предоставить, дабы уменьшить шансы на успех. В свою очередь юрист заранее уже может подготовиться к подобному исходу дела, и парировать вот такие явления.

Важно осознавать! В конечном счете, лицо, обратившееся за профессионально помощью к юристу, имеет гораздо большую вероятность на то, что дела его закончатся благоприятно для него и его компании. На некоторых специализированных сайтах вы можете проконсультироваться с юристом в онлайн режиме. Это довольно-таки удобный и проверенный способ. Вам не нужно будет тратить свое время на посещение юридической конторы.

Однако, если вы понимаете, что так будет непросто справиться, то лучше воспользоваться уже не обычной консультацией, а именно представительством, когда юрист будет решать ваши проблемы. Он самостоятельно оформит все необходимые документы, напишет жалобы, вынесет ходатайство, будет защищать вас в суде и так далее. Скорее всего, только таким образом вы сможете достигнуть реального успеха по конкретному делу.

В итоге вовсе не стоит считать налоговые службы чем-то ужасным, чем запугивают начинающих бизнесменов. В их проверках нет абсолютно ничего страшного, это всего лишь работа, которую нужно выполнять. Если вы не будете нарушать закон, а будете вести свой бизнес честным путем, своевременно производя уплату налогов в нужном размере, то никакие проверки вам не будут страшны.

В случае выявления каких-либо нарушений с вашей стороны немедленно обращайтесь к юристу. Он поможет вам во всем разобраться и научит не допускать таких ошибок в будущем. Конечно, вы в праве и сами проделать эту работу, однако никто не сможет гарантировать, что вы справились с ней безошибочно.

Важно! По всем вопросам о налоговой ответственности, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по налогообложению и налогам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Уплата налогов - вещь обязательная. Хотя довольно часто многие организации стараются уклониться от подобной обязанности. Способы для этого существуют различные. Но какие бы схемы ни использовали фирмы, им следует учитывать последствия, к которым эти схемы могут привести. Ведь в Уголовном кодексе существует статья «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации», по которой нерадивых налогоплательщиков можно привлечь к ответственности.

Что является уклонением от уплаты налогов?

Уклонением от уплаты налогов и сборов является непредставление налоговой декларации или иных обязательных документов либо предоставление заведомо ложных сведений (ст. 199 УК РФ). К «иным документам» относятся расчеты по уплате налога (ежеквартальные отчеты по налогу на прибыль, единому социальному налогу, налогу на имущество организаций), а также бухгалтерская отчетность.

Следует также отметить, что документы, представленные для возврата или зачета налога из бюджета, формально не попадают под статью 199 Уголовного кодекса, поскольку не приводят к уменьшению уплаты налогов. Такие действия могут рассматриваться как другие составы преступлений, например, мошенничество (ст. 159 УК РФ) или злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ).

Однако если организация представила в инспекцию достоверную отчетность, но налоги еще не перечислила, то привлечь ее по статье 199 Уголовного кодекса нельзя, поскольку это является лишь несвоевременной уплатой налога.

На примере:

Во время налоговой проверки организации ревизорами была обнаружена недоимка в размере 620 000 руб. Фирма уплатила налоги в бюджет на сумму 6 180 000 руб., хотя по подсчетам налоговой инспекции должна была уплатить 6 800 000 руб. Несмотря на то что недоимка больше 500 000 руб., уголовное дело возбудить не могут, поскольку в данном случае долг перед бюджетом составляет менее 10 процентов.

Недоимка недоимке - рознь

По закону не всякая недоимка является уголовным преступлением. В части 1 статьи 199 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за неуплату налогов в крупном размере, а в части 2 этой же статьи - в особо крупном размере. Крупной недоимкой считается та, размер которой составляет более 500 000 рублей (при условии, что недоплата превышает 10 процентов от суммы причитающихся налогов). Если недоимка составляет более 1 500 000 рублей, то процентное соотношение неуплаченных и причитающихся налогов не имеет значения.

Под особо крупным размером понимают недоимку более 2 500 000 рублей (при 20 процентах неуплаты) или более 7 500 000 рублей (независимо от процентного соотношения недоимки и общей суммы налога). Чаще всего сведения о возможном преступлении милиционеры получают из налоговых инспекций, таможни и прочих государственных структур. Но существуют и другие источники информации:

заявления граждан, когда заявитель известен;
сообщения так называемых негласных помощников милиции или агентов;
СМИ (например, фирма дает постоянную рекламу, а в налоговую сдает нулевые балансы).

Кроме того, в соответствии со статьей 11 Закона от 18 апреля 1991 г. № 1026 «О милиции» милиционеры могут самостоятельно проверить информацию о налоговых преступлениях, а также участвовать в выездных проверках, организованных инспекциями.

Кто виноват?

Уголовный кодекс не содержит ограничений по составу лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за уклонение от уплаты налогов. Однако в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 говорится, что ответственными лицами могут быть руководитель организации или главный бухгалтер (бухгалтер, при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) или люди, фактически выполнявшие вышеназванные функции.

Кроме того, в качестве пособников преступления (ч. 5 ст. 33 УК РФ) могут быть привлечены и другие лица. Например, сотрудники, оформлявшие первичные документы.

Бывает, что главный бухгалтер и руководитель организации действовали по предварительному сговору, и если это будет доказано, то наказание, предусмотренное пунктом 2 статьи 199, будет более тяжелым (см. таблицу).

Таблица. Наказания, предусмотренные за уклонение от уплаты налогов

По определению Конституционного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 189-О, возложение уголовной ответственности допускается только в случае, если доказан умысел виновного лица и направленность содеянного на избежание взыскания недоимки по налогам.

Доказательства умысла следователь должен представлять прокурору еще до возбуждения уголовного дела. Иначе последний не сможет выдать санкции.

Если будет доказано, что умысел отсутствовал и руководитель или главный бухгалтер допустили недоплату по неосторожности, привлечь их к уголовной ответственности нельзя (постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2003 г. № 9-п).

На примере:

Фирма представила в налоговую инспекцию декларацию, в которой были занижены ЕСН и налог на прибыль. Это занижение произошло в результате сбоя компьютерной программы, то есть имела место арифметическая ошибка. Следовательно, умысла в действиях главного бухгалтера не было. А значит, уголовное дело по статье 199 Уголовного кодекса возбудить не вправе.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

Судебная практика показывает, что независимо от суммы недоимки суды наказывают обвиняемых, как правило, условно, ссылаясь на различные смягчающие и исключительные обстоятельства. Такими обстоятельствами в соответствии со статьей 61 Уголовного кодекса могут быть:

совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
совершение преступления впервые, наличие маленьких детей, беременность, различные заболевания.

При наличии отягчающих обстоятельств позиция судей не будет столь уж благосклонной. Эти обстоятельства перечислены в статье 63 Уголовного кодекса:

совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;
совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
наступление тяжких последствий в результате совершения преступления.

Если руководитель или главный бухгалтер организации участвуют в разработке схем, связанных с оптимизацией налогообложения, то можно порекомендовать следующее:

использовать только законные схемы оптимизации налогообложения;
избегать сотрудничества с неблагонадежными партнерами;
постоянно осуществлять обзор арбитражной практики;
консультироваться в спорных вопросах с компетентными юристами;
внимательно относиться к документам, подписанным от имени первого лица предприятия.

Материал подготовлен с использованием бератора «Если на бизнес заводят дело»

Мнение:

«В отношении вопросов уголовного преследования за налоговые преступления следует отметить, что практика такой работы со стороны внутренних дел со временем расширяется, и число лиц, осужденных за неуплату, увеличивается. Но при этом все же подобный вид наказания за налоговые схемы достаточно редок по сравнению со штрафами, применяемыми налоговыми органами. Правоохранительные органы интересуются только действительно крупными схемами и оборотами.

Например, несмотря на то, что при выплате зарплат «в конвертах» в средней организации речь может идти не только об административной ответственности, но и об уголовной (за неуплату налогов в крупном размере), милиция не очень охотно реагирует на такую информацию. Связано это, в частности, с трудностями в сборе доказательной базы (кроме показаний работников организации, необходимо также вскрыть и документально подтвердить наличные схемы расчетов). Осложняются действия сотрудников милиции еще и тем, что доказать умысел неуплаты налогов часто бывает непросто.

В то же время руководителям организации действительно следует предпринимать все возможные усилия, чтобы не попадать в сферу интереса правоохранительных органов».

А. Брусницын , советник государственной гражданской службы Российской Федерации III класса

Источник материала - Отправить на почту

Партнер WiseAdvice по вопросам экономической безопасности

Привлечение руководителей и собственников компаний к уголовной ответственности в настоящее время, к сожалению, становится обычным явлением, а не событием из ряда вон выходящим. Более того, за последние годы число уголовных дел, заведенных на руководителей, существенно выросло.

Генпрокуратура ежегодно готовит статистику по количеству возбужденных уголовных дел. Так вот, по данным прокуроров, в 2015 году количество уголовных дел по «экономическим» статьям, включая статьи, связанные с неуплатой налогов, составило 234 600. По сравнению с 2014 годом эта цифра выросла на 22% – вы чувствуете масштаб катастрофы?

Прежде чем разбираться в причинах, из-за которых руководители попадают в поле зрения правоохранителей, и способах минимизировать риск уголовного преследования, имеет смысл рассмотреть статьи, по которым чаще всего наступает уголовная ответственность директора (учредителей) компании.

На пике популярности – уголовная ответственность по налогам

Хочу отдельно поговорить об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Эта тематика сейчас актуальна как никогда и касается практически каждого руководителя компании.

По данным Генпрокуратуры, число уголовных дел, возбужденных по фактам уклонения от уплаты налогов, в 2015 году по сравнению с 2014 годом выросло на 68%. Связано это, в частности, с поправками в уголовно-процессуальное законодательство, благодаря которым правоохранители получили возможность возбуждать уголовные дела самостоятельно, минуя результаты выездной налоговой проверки .

Рост числа «налоговых» дел можно объяснить и тем, что следователи не связаны трехлетним сроком охвата выездной проверкой, и могут расследовать преступления, совершенные и более трех лет назад.

Как правило, обвиняемым по налоговым преступлениям практически всегда становится руководитель компании. При этом главбух как наемный работник выступает в качестве основного источника показаний против генерального директора.

Обвиняемым по налоговым преступлениям практически всегда становится руководитель компании. При этом главбух как наемный работник выступает в качестве основного источника показаний против генерального директора

Также последние два года (после внесения изменений в УПК РФ) по ряду уголовных дел, в отношении некоторых обвиняемых по «налоговым» статьям судами были вынесены обвинительные приговоры с реальным отбыванием наказания в местах лишения свободы. Лично я смотрел практику всех московских судов за 2011-2012 годы и не нашел ни одного приговора, опубликованного на сайте суда, где бы дали реальную меру наказания. В настоящий момент ситуация изменилась, и, как я указал выше, сейчас уже выносят приговоры с реальными сроками заключения.

Всего есть пять статей, на основании которых могут привлечь директора к уголовной ответственности за налоговые преступления.

Уклонение от уплаты налогов с физического лица (статья 198 УК РФ)

В группе риска те директора, которые одновременно являются предпринимателями. Например, директор как ИП оказывает какие-либо услуги компании, которую сам же и возглавляет. Оплачивая эти услуги, компания снижает налогооблагаемую прибыль, а ИП работает на «упрощенке» или «вмененке» и платит с дохода пониженный налог. В результате сумма налоговых платежей в бюджет снижается.

Уклонение от уплаты налогов с организации (статья 199 УК РФ)

Это самая опасная статья для руководителя компании. Чаще всего ответственность директора по этой статье наступает за непредоставление деклараций либо искажение данных отчетности, то есть занижение доходов или завышение расходов, налоговых вычетов. Причем, если речь идет о руководителе нескольких компаний, то его вина будет оцениваться в совокупности по сумме недоплаченных в бюджет налогов каждой организацией. Вот почему возглавлять компании, у которых возможны проблемы с налогами, очень рисковое занятие.

Неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ)

В этой статье речь идет об ответственности за неуплату НДФЛ, удержанного с сотрудников. Однако привлечение руководителей к ответственности возможно лишь в том случае, если будет доказана личная заинтересованность руководителя компании. Личный интерес может выражаться в стремлении извлечь выгоду имущественного либо неимущественного характера.

Сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов (статья 199.2 УК РФ)

Ответственность предпринимателя по этой статье будет только тогда, если будет доказана его вина в умышленном сокрытии денег или прочего имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов с организации. Например, компания задолжала налоги, но при этом предоставляет отсрочку покупателям по оплате товаров либо выдает направо и налево займы.

Незаконное возмещение НДС из бюджета может быть квалифицировано по «общеуголовной» статье 159 УК РФ (мошенничество)

Когда подается декларация с требованием вернуть ранее уплаченный НДС, то возвращать на самом деле нечего, поскольку налог не уплачивался. То есть данное преступление не подпадает под статью 199 УК РФ (уклонение от налогов). В данном случае когда НДС поступает на счет организации, т.е. незаконно возвращается, то по сути происходит хищение денег из бюджета. Поскольку при этом предоставляются фиктивные документы в том числе декларации, то хищение осуществляется путем обмана. Данная совокупность образует состав преступления – мошенничество.

В то же время есть надежда, что в обозримом будущем привлечение предпринимателей к ответственности за неуплату налогов сократится в разы. Дело в том, что Госдума рассматривает президентские поправки, которые повышают «лимиты» уклонения, при которых руководителям грозит наказание по УК РФ (см. таблицу).

Как изменятся «лимиты» уголовного преследования по налогам

Статья УК РФ	Сумма уклонения
Статья УК РФ	Как сейчас	Как будет
Уклонение от налогов с физлица в крупном размере (ч. 1 ст. 198 УК РФ)	600 тыс. руб. за три года (если не уплачено более 10% налогов) либо 1,8 млн руб.	900 тыс. руб. за три года (если не уплачено более 10% налогов) либо 2,7 млн руб.
Уклонение от налогов с физлица в особо крупном размере (ч. 2 ст. 198 УК РФ)	3 млн руб. за три года (если не уплачено более 20% налогов) либо 9 млн руб.	4,5 млн руб. за три года (если не уплачено более 20% налогов) либо 13,5 млн руб.
Уклонение от налогов с организации в крупном размере (ч. 1 ст. 199 УК РФ)	2 млн руб. за три года (если не уплачено более 10% налогов) либо 6 млн руб.	5 млн руб. за три года (если не уплачено более 25% налогов) либо 15 млн руб.
Уклонение от налогов с организации в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ)	10 млн руб. за три года (если не уплачено более 20% налогов) либо 30 млн руб.	15 млн руб. за три года (если не уплачено более 50% налогов) либо 45 млн руб.

Какие еще есть «уголовные» статьи для руководителя

Помимо налоговых дел, чаще всего привлечение руководителей к уголовной ответственности происходит за преступления в сфере экономической деятельности, перечисленные в главе 22 УК РФ.

Незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ)

Уголовная ответственность генерального директора возможна, если обнаружится, что компания работает без государственной регистрации или лицензии (когда она обязательна), либо нарушает требования или условия лицензии. Но наказание по статье будет, если причинен крупный ущерб или получен доход в крупном размере. Крупным ущербом или доходом считаются ущерб/доход, превышающий 1,5 млн руб., а особо крупным – 6 млн руб.

Незаконное получение кредита (статья 176 УК РФ)

Статья привлекает руководителя к ответственности, если будет доказано, что компания-заемщик сдает в банк документы, представляющие ее деятельность в более выгодном свете, чем это есть на самом деле, демонстрируя тем самым возможность погашения полученного кредита. Уголовная ответственность директора наступает только в том случае, если незаконное получение кредита причинило крупный ущерб. Обратите внимание: если кредит получен незаконно и его к тому же еще и не вернули, привлечь к ответственности руководителя фирмы могут за мошенничество (статья 159 УК РФ).

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 177 УК РФ)

Есть статьи, которые для неискушенного в уголовном праве руководителя могут оказаться полной неожиданностью. Так, к двум годам лишения свободы может быть приговорен Генеральный Директор фирмы за злостное уклонение от исполнения судебного решения о взыскании кредиторской задолженности. Такая же уголовная ответственность ожидает руководителя фирмы, которая не выплачивает долги по ценным бумагам (например, векселям). Злостность уклонения определяется судом по ряду обстоятельств. Это может быть, например, смена места нахождения/названия организации, перевод денег компании на личные счета, отчуждение имущества и передача его другим лицам и т. п.

Незаконное использование средств индивидуализации товаров (статья 180 УК РФ)

Уголовная ответственность руководителя по этой статье будет, только если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб – более 1,5 млн руб.

Преднамеренное банкротство (статья 196 УК РФ)

Речь идет о действиях (либо, напротив, бездействии) руководителя, в результате которых компания оказалась неспособна удовлетворить требования кредиторов. Например, когда заключались сделки либо выдавались кредиты на невыгодных для компании условиях. Привлечь могут, если таким действиями кредиторам был причинен крупный ущерб (более 1,5 млн руб.).

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)

Уголовная ответственность директора ООО возможна за заведомо ложное публичное объявление о несостоятельности компании (хотя оснований для этого нет), если тем самым причиняется крупный ущерб (более 1,5 млн руб.).

За что еще могут привлечь директора?
Уголовная ответственность руководителя организации также грозит за нарушение прав и свобод гражданина (глава 19 УК РФ). В частности, за невыплату зарплаты (ст. 145.1 УК РФ), за необоснованный отказ в приеме на работу и за необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ), за нарушение требований охраны труда (статья 143 УК РФ).

Как исключить привлечение руководителей к ответственности?

Однозначно ответить на данный вопрос не представляется возможным. Более того, все зависит от специфики бизнеса. Можно дать лишь несколько общих советов:

По всем «сомнительным» вопросам той или иной сделки или операции консультироваться с юристами (в т. ч. налоговыми);
Регулярно проводить аудиторские проверки;
Организовать грамотное налоговое планирование;
Мониторить изменения в налоговом, уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, а также практику рассмотрения судами уголовных дел в отношении руководителей компаний.

Подробнее о том, какие шаги предпринять, чтобы минимизировать привлечение руководителей к уголовной ответственности, поговорим в ближайших публикациях.

Компанию проверяет полиция: как обезопасить себя и свой бизнес от негативных последствий проверки. Часть 1
Компанию проверяет полиция: как обезопасить себя и свой бизнес от негативных последствий проверки. Часть 2

Далеко не каждая организация аккуратно исполняет обязанности по уплате налогов в бюджет, взносов за работников в государственные фонды. С целью уклонения от внесения соответствующих платежей используются различные способы, включая выдачу неофициальной заработной платы, ведение двойной бухгалтерии и некоторые другие. Для сотрудников подобная ситуация является крайне нежелательной, поскольку при ней существенно нарушаются их трудовые и пенсионные права, а обязать компанию вносить необходимые суммы в бюджет почти невозможно. Единственным выходом является обращение с жалобами в надзорные органы, которые уполномочены проводить проверки в отношении субъектов коммерческой деятельности.

Куда направлять жалобы?

Любой сотрудник, обнаруживший факты невнесения работодателем предусмотренных законом платежей в бюджет, может составить и направить жалобы в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ, налоговую инспекцию по месту нахождения организации, трудовую инспекцию и прокуратуру. В жалобах следует четко изложить суть допущенных работодателем нарушений, попросить о проведении проверки в отношении компании. При этом гарантией положительной реакции на такое обращение со стороны уполномоченных органов является подача жалобы с личной подписью сотрудника (или несколькими подписями работников). Анонимные обращения обычно не рассматриваются, кроме случаев обращения в налоговую службу, которая предлагает заполнение специальной анонимной формы.

Какие последствия ожидают работника?

Многие сотрудники опасаются негативных последствий в виде увольнения, материальных санкций со стороны работодателя, поэтому не подают соответствующие жалобы. Тем не менее, анонимность обращения можно обеспечить посредством специальной просьбы о сохранении имени заявителя в тайне. Соответствующую просьбу следует включить в текст жалобы, в результате чего работодателю непросто будет узнать, кто именно из его сотрудников решился на защиту собственных прав. Особенно актуальной данная рекомендация будет для персонала крупных предприятий, численность работников в которых исчисляется сотнями человек. Надзорные органы в результате рассмотрения жалобы привлекут компанию к административной и , а также обяжут уплатить все недоимки, в результате чего права сотрудников будут восстановлены.